Приказ Минобрнауки Новосибирской области от 02.04.2014 N 773 "О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 31.12.2010 N 2253"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2014 г. № 773
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2010 № 2253
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, приказываю:
Внести в Административный регламент министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по предоставлению государственной услуги "Аттестация в целях установления квалификационных категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность", утвержденный приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 31.12.2010 № 2253 "Об утверждении Административного регламента министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по предоставлению государственной услуги "Аттестация в целях установления квалификационных категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность", следующие изменения:
1. Пункт 2.1 изложить в редакции:
"2.1. Аттестация - процедура установления соответствия уровня квалификации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области, требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей).".
2. Пункт 2.2 изложить в редакции:
"2.2. Аттестуемые - педагогические работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогические работники муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области, желающие пройти аттестацию с целью установления первой или высшей квалификационной категории.".
3. Пункт 3.2 изложить в редакции:
"3.2. Получателями государственной услуги являются педагогические работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогические работники муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области, обратившиеся в министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области за предоставлением государственной услуги (далее - получатели государственной услуги).".
4. Пункт 3.4 изложить в редакции:
"3.4. Аттестация осуществляется в отношении педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы (далее - образовательные учреждения).".
5. Дополнить пунктом 4.2.1 следующего содержания:
"4.2.1. Организационно-технологическое и методическое сопровождение аттестации включает:
1) прием и регистрацию пакета документов на аттестацию педагогических работников от педагогических работников;
2) верификацию поступившей на аттестацию документации на соответствие действующему законодательству;
3) взаимодействие отдела аттестации с Министерством по вопросам организации аттестации педагогических работников;
4) техническую экспертизу аттестационных документов, поступивших в главную аттестационную комиссию Министерства (далее - ГАК);
5) взаимодействие с председателем экспертной группы ГАК по вопросам экспертизы аттестационных документов;
6) представление в Министерство информации о подготовке и проведении аттестации, статистической и аналитической отчетности по итогам аттестации педагогических работников;
7) подготовку проектов приказов Министерства по итогам аттестации педагогических работников;
8) ведение делопроизводства и формирование архива по вопросам аттестации педагогических работников;
9) оформление аттестационных листов и выписок из приказов Министерства по итогам аттестации;
10) выдачу аттестационных листов педагогическим работникам и выписок из приказов Министерства по итогам их аттестации;
11) заключение договоров возмездного оказания услуг с экспертами, привлеченными для работы в экспертной группе ГАК для экспертизы пакета документов аттестуемого в соответствии с протоколом ГАК по итогам случайной выборки, и оплата услуг экспертов по ним.".
6. Пункт 4.3 изложить в редакции:
"4.3. Информационное и технологическое обеспечение предоставления государственной услуги, включая подготовку сведений об аттестуемых, осуществляется руководителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области.".
7. В абзаце 2 пункта 4.8 цифры "40" заменить на цифры "15".
8. В пункте 6 слова "министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Министерство)" заменить словом "Министерство".
9. Пункт 6.1 изложить в редакции:
"6.1. В предоставлении государственной услуги в части проведения мероприятий по аттестации участвуют эксперты и члены ГАК. Персональный состав ГАК, включая экспертные группы, утверждается приказом Министерства. Аттестация осуществляется в период календарного года. Сроки прохождения аттестации для каждого работника устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком работы ГАК.".
10. Дополнить пунктами 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 следующего содержания:
"6.2. Для экспертизы аттестационных материалов аттестуемого председателем ГАК, секретарем ГАК и председателем экспертной группы ГАК по соответствующему профилю формируется экспертная группа по экспертизе аттестационных материалов аттестуемого (далее - экспертная группа) из числа экспертов, входящих в состав экспертной группы ГАК, с использованием метода случайной выборки (далее - случайная выборка).
6.3. Результаты случайной выборки членов экспертной группы отражаются в протоколе и доводятся до сведения ГАК на очередном заседании.
Выписки из протокола о результатах случайной выборки направляются в НИПКиПРО для заключения договоров возмездного оказания услуг с экспертами, входящими в состав экспертной группы.
6.4. Случайная выборка осуществляется не реже 1 раза в месяц по графику, утвержденному на заседании ГАК.
6.5. В случае возникновения конфликта интересов проводится повторная случайная выборка.".
11. Пункт 8.2 изложить в следующей редакции:
"8.2. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого не должна превышать двух месяцев с даты передачи документов экспертной группе на экспертизу и до принятия решения ГАК.".
12. Абзацы 4, 5, 6, 7, 8 пункта 9.1 считать абзацами 5, 6, 7, 8, 9 соответственно.
13. Дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций";".
14. Пункт 10.1.3 исключить.
15. Пункт 10.1.9 дополнить абзацами следующего содержания:
"По результатам экспертизы самоанализа (реализованного профессионального проекта, портфолио) уровень профессиональной деятельности, ее результативность и научно-педагогическое (психолого-педагогическое) обоснование считаются соответствующими:
1) первой квалификационной категории, если аттестующийся педагогический работник набрал 50 - 69 баллов;
2) высшей квалификационной категории, если аттестующийся педагогический работник набрал от 70 баллов и выше.
Аттестация педагогических работников без представления ими самоанализа профессиональной деятельности, или реализованного профессионального проекта педагогической деятельности, или портфолио профессиональной деятельности, сформированного на курсах повышения квалификации (переподготовки), но при наличии документов и материалов согласно пунктам 10.1.1 - 10.1.8 настоящего Регламента, проводится по решению ГАК в отношении следующих педагогических работников:
1) педагогические работники, имеющие ученые звания и степени, при аттестации на ту же квалификационную категорию через 5 лет;
2) педагогические работники при аттестации на более высокую или ту же квалификационную категорию через 5 лет, которые в межаттестационный период:
а) получили государственные награды, почетные звания, начинающиеся со слов "Народный", "Заслуженный", ведомственные знаки отличия: "Отличник народного просвещения", "Отличник профессионально-технического образования", "Почетный работник общего образования Российской Федерации", другие почетные звания и ведомственные знаки отличия, Почетные грамоты Российской Федерации;
б) стали победителями конкурсов в рамках приоритетного национального проекта "Образование";
в) стали победителями и лауреатами профессиональных конкурсов по профилю деятельности аттестуемого педагогического работника ("Учитель года", "Педагог дополнительного образования года", "Лидер в образовании", премия "Почетный работник образования Новосибирской области", премия "Лучший педагогический работник Новосибирской области", других аналогичных конкурсов):
международного, федерального, областного уровней - на высшую квалификационную категорию;
муниципального уровня - на первую квалификационную категорию.".
15. В пункте 11.9 после слов "Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении государственной услуги" дополнить словами "и при получении результата ее предоставления".
16. В абзаце 8 пункта 13.5 цифры "30" заменить на цифры "15".
17. Пункт 17.4.2 исключить.
18. В пункте 18.2 слова "По истечении 4 рабочих дней со дня поступления документов (по пятницам) сформированные списки и пакет документов (аттестационное дело) передаются специалисту отдела Министерства для формирования областной электронной базы данных и работы с аттестационным делом" исключить.
19. В пункте 18.3 слово "Министерства" заменить словом "НИПКиПРО".
20. Пункт 19.1 изложить в редакции:
"19.1. Председатель экспертной группы, после получения аттестационного дела, организует работу экспертов по всестороннему анализу результатов профессиональной деятельности аттестуемого, подготовке экспертного заключения с предложениями для ГАК по его аттестации, в том числе:
1) определяет регламент работы экспертной группы;
2) утверждает повестку заседания экспертной группы;
3) ведет заседание экспертной группы;
4) готовит протокол по итогам работы экспертной группы с предложениями для ГАК;
5) представляет протокол, статистический и аналитический отчеты по итогам работы экспертной группы в электронном виде секретарю ГАК к очередному заседанию ГАК.".
21. Дополнить пунктом 19.1.1 следующего содержания:
"19.1.1. Члены экспертной группы:
1) проводят экспертизу представленных аттестационных документов и оформляют экспертное заключение;
2) участвуют в заседании экспертной группы.".
22. Пункт 19.3 изложить в редакции:
"19.3. Проект экспертного заключения готовится основным экспертом по аттестационному делу по формам согласно приложениям 3 и 4 к Регламенту. Заключение экспертной группы подписывается председателем экспертной группы и 2 экспертами по аттестационному делу.".
23. Пункт 19.5 исключить.
24. Дополнить пунктами 20.1.1, 20.1.2, 20.1.3 следующего содержания:
"20.1.1. Руководство ГАК осуществляет ее председатель, в полномочия которого в том числе входит:
1) проведение заседаний ГАК;
2) определение обязанностей членов ГАК.
По поручению председателя ГАК один из его заместителей выполняет обязанности председателя в его отсутствие;
3) протоколирует результаты случайной выборки экспертов каждого аттестуемого;
4) направляет протокол о результатах случайной выборки для экспертизы аттестационных материалов;
5) осуществляет прием экспертных заключений по итогам экспертизы аттестационных материалов.
Заседания ГАК проводятся не реже чем 1 раз в два месяца. Организация работы ГАК осуществляется секретарем ГАК.
20.1.2. Члены ГАК имеют право:
1) знакомиться с аттестационными материалами по аттестации аттестуемых до заседания ГАК;
2) запрашивать дополнительную информацию о профессиональной деятельности аттестуемых у работодателя;
3) проводить собеседование с аттестуемым на заседаниях ГАК;
4) на защиту чести и достоинства при выполнении своих обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20.1.3. Члены ГАК обязаны:
1) знать порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений", и другие нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения аттестации педагогических работников;
2) участвовать в заседаниях ГАК;
3) соблюдать нормы профессиональной этики.".
25. В пункте 22.1 слово "(НИРО)" исключить.
26. Пункт 23.6 исключить.
27. Дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
"27.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры".
28. Приложение № 5 к регламенту исключить.
Временно исполняющий
обязанности министра
В.А.НИКОНОВ
------------------------------------------------------------------