Постановление администрации города Бердска от 09.09.2014 N 3188 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебных жилых помещений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № 3188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Бердска от 16.01.2014 № 110 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебных жилых помещений" (приложение).
2. Считать утратившим силу постановление администрации города Бердска от 13.02.2014 № 572 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебных жилых помещений".
3. Жилищному отделу администрации города Бердска (Ваньшева О.В.) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебных жилых помещений".
4. Опубликовать данное постановление в газете "Бердские новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бердска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тюхаева В.А.
И.о. Главы города Бердска
А.Г.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Бердска
от 09.09.2014 № 3188
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление служебных жилых помещений" (далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, а также порядок взаимодействия между жилищным отделом администрации города Бердска (далее - жилищный отдел), специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, и физическими лицами - получателями муниципальной услуги, а также организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги, устанавливает формы и порядок контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги выступают:
1) работники учреждений и муниципальных предприятий г. Бердска в сферах: образования, здравоохранения, культуры и спорта, социального обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства;
2) муниципальные служащие;
3) работники органов внутренних дел, осуществляющие свою профессиональную деятельность на территории города Бердска в должности участкового уполномоченного полиции.
3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
местонахождение жилищного отдела администрации города Бердска, предоставляющего муниципальную услугу:
633010, Новосибирская область, города Бердск, ул. Островского, д. 55.
Часы приема заявителей в жилищном отделе администрации города Бердска:
вторник: с 9-00 до 12-00 часов;
четверг: с 13-00 - 16-00 часов.
Адрес официального интернет-сайта администрации города Бердска: www.berdskadm.ru.
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте и информационном стенде жилищного отдела администрации города Бердска, обновляется по мере ее изменения.
Адреса электронной почты: berdskadm@mail.ru, zhiladm@mail.ru.
Адреса официальных интернет-сайтов органов и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, представляемых заявителями:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области: http://www.to54.rosreestr.ru.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Информация, размещаемая на официальных интернет-сайтах и информационных стендах органов и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги в качестве источников или посредников при получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, представляемых заявителями, обновляется по мере ее изменения.
Адреса электронной почты органов и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, представляемых заявителями:
администрация города Бердска: www.berdskadm.ru.
Телефоны официальных органов и учреждений, участвующих в оказании муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, представляемых заявителями:
жилищный отдел администрации города Бердска: (38341) 31882;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области: (383) 21093; 28163.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
в жилищном отделе администрации города Бердска;
посредством размещения на информационном стенде и официальном интернет-сайте администрации города Бердска, электронного информирования;
с использованием средств телефонной, почтовой связи;
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Для получения информации о муниципальной услуге, порядке предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
в устной форме лично или по телефону к специалистам жилищного отдела администрации города Бердска;
в письменной форме почтой;
посредством электронной почты.
Информирование проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации города Бердска, в которое поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется специалистом не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время либо дополнительная информация от заявителя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает обратившемуся лицу направить в администрацию города Бердска обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для обратившегося лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается Главой города Бердска и содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу или по адресу электронной почты, если ответ по просьбе заявителя должен быть направлен в форме электронного документа.
Информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей.
Информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образцы их заполнения.
Информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
Также вся информация о муниципальной услуге и услугах, необходимых для получения муниципальной услуги, доступна на интернет-сайте администрации города Бердска и обновляется по мере ее изменения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Наименование муниципальной услуги: предоставление служебных жилых помещений.
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города Бердска, процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации города Бердска - жилищным отделом.
3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление служебного жилого помещения;
2) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня обращения за муниципальной услугой.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в разделе 3 настоящего административного регламента.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993 г., № 237);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 3 января 2005 г., № 1);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 2006, № 19, ст. 2060, "Российская газета", 05.05.2006, № 95, "Парламентская газета", 11.05.2006, № 70-71);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003, № 186, "Российская газета", 08.10.2003, № 202);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179, "Российская газета", 30.07.2010, № 168);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", № 4849 от 13.02.2009);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, № 30, ст. 3594, "Российская газета", № 145, 30.07.1997).
6. Заявитель, обратившийся за муниципальной услугой, подает (направляет) заявление о предоставлении служебного жилого помещения (рекомендованный образец в приложении 1 к административному регламенту) и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
7. Способы подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- путем личного вручения в жилищный отдел администрации города Бердска;
- по почте в жилищный отдел администрации города Бердска;
- посредством обращения в МФЦ путем подачи заявления непосредственно оператору МФЦ в бумажном виде;
- посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Единый портал).
8. Полный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении служебного жилого помещения;
2) ходатайство работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях, о предоставлении служебного жилого помещения;
3) копия приказа, трудового договора о приеме на работу, копия трудовой книжки, заверенные надлежащим образом;
4) документ, подтверждающий избрание на выборную должность в органы местного самоуправления, заверенный надлежащим образом;
5) справка с места жительства (для граждан, проживающих в государственном или муниципальном жилищных фондах);
6) копия финансового лицевого счета с места жительства (для граждан, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде);
7) выписка из домовой книги (для граждан, проживающих в индивидуальном жилищном фонде);
8) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;
9) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся у заявителя и членов его семьи жилых помещениях на праве собственности либо об отсутствии таковых.
В случае если документы подает представитель заявителя, дополнительно представляются документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (копия), и надлежащим образом заверенная доверенность (копия).
При представлении копий документов необходимо предъявление оригиналов, оригиналы сличаются с копиями и возвращаются заявителю.
9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, истребуемых сотрудниками жилищного отдела администрации города Бердска самостоятельно:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся у заявителя и членов его семьи жилых помещениях на праве собственности либо об отсутствии таковых;
- документ, подтверждающий избрание на выборную должность в органы местного самоуправления, заверенный надлежащим образом.
1) Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 9 раздела 2 настоящего административного регламента.
10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) документы представлены лицом, не имеющим права на их представление;
2) невозможность установления содержания представленных документов;
3) документы исполнены ненадлежащим образом (заполнены карандашом);
4) в представленных документах имеются исправления, зачеркивания.
11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям законодательства о предоставлении муниципальной услуги;
2) письменное заявление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие оснований, предусмотренных законодательством, для получения муниципальной услуги;
4) отсутствие свободного от прав третьих лиц служебного жилого помещения.
Если требования, необходимые для предоставления муниципальной услуги, соблюдены не в полном объеме, предоставление муниципальной услуги приостанавливается до момента исправления заявителем имеющихся недочетов.
12. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: получение муниципальной услуги не обусловлено получением иных муниципальных услуг.
13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:
муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляются бесплатно.
15. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - один день с момента обращения заявителя (при личном обращении); один день со дня поступления письменной корреспонденции (почтой), один день со дня поступления запроса через электронные каналы связи (электронной почтой).
Запросы заявителя регистрируются в системе электронного документооборота "БОСС-Референт" и государственной информационной системе Новосибирской области "Межведомственная автоматизированная информационная система" (далее - ИС МАИС).
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
в жилищном отделе администрации города Бердска прием заявителей осуществляется в специально предусмотренных помещениях, включающих места для ожидания, получения информации, приема заявителей, заполнения необходимых документов, в которых обеспечивается:
1) соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности;
2) оборудование местами общественного пользования (туалеты) и местами для хранения верхней одежды.
Требования к местам для ожидания:
1) места для ожидания оборудуются стульями, и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями;
2) места для ожидания находятся в холле (зале) или ином специально приспособленном помещении;
3) в местах для ожидания предусматриваются места для получения информации о муниципальной услуге.
Требования к местам для получения информации о муниципальной услуге:
1) информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей;
2) информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образцы их заполнения.
Информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
Требования к местам приема заявителей:
прием заявителей, заполнение заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в служебных кабинетах или иных специально отведенных местах, которые оборудуются вывесками с указанием номера и наименования кабинета или указателями, содержащими информацию о назначении места для приема заявителя.
Специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудовано персональным компьютером и печатающим устройством.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и оформления документов.
18. Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Показатели качества муниципальной услуги:
1) выполнение должностными лицами, сотрудниками жилищного отдела администрации города Бердска предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников жилищного отдела администрации города Бердска при предоставлении муниципальной услуги.
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
1) доля заявителей, получивших служебное жилое помещение, по отношению к общему количеству граждан, принадлежащих категориям, упомянутым в пункте 2 раздела 1 настоящего регламента, обратившихся за получением муниципальной услуги;
2) полнота и достоверность информации о муниципальной услуге, о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном интернет-сайте администрации города Бердска, Едином портале;
3) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания жилищного отдела администрации города Бердска;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
5) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (скан-копии), могут быть направлены в администрацию города Бердска через Единый портал в случае, если заявитель имеет доступ к "Личному кабинету" на Едином портале. Направление заявления и необходимых документов осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещенными на Едином портале.
Предоставление муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты возможно в случае наличия данной карты у заявителя и в случае предоставления муниципальной услуги через Единый портал. Универсальная электронная карта используется для удостоверения прав пользователя на получение муниципальной услуги, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К
ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующей последовательности административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверка сведений, представленных заявителем, полученных по каналам межведомственного взаимодействия;
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представленных заявителем лично или через законного представителя. Подача заявления и документов может быть осуществлена посредством Единого портала, МФЦ.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом жилищного отдела администрации города Бердска, ответственным за прием и регистрацию документов.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает личность заявителя или полномочия представителя заявителя в случае представления документов уполномоченным лицом.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет правильность заполнения заявления, а также удостоверяется в соответствии представленных документов требованиям законодательства и настоящего административного регламента.
В случаях, указанных в пункте 10 раздела 2 настоящего административного регламента, представленные документы возвращаются лицу, их представившему, для устранения выявленных замечаний.
В случае если выявлены недостатки документов, которые возможно устранить на месте, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оказывает содействие заявителю или лицу, представившему документы, в устранении данных недостатков.
Если представленные документы соответствуют требованиям законодательства и настоящего административного регламента, специалист жилищного отдела администрации города Бердска, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует представленные документы в системе электронного документооборота "БОСС-Референт", в ИС МАИС и сообщает заявителю регистрационный номер заявления.
Максимальный срок принятия заявления от заявителя составляет 15 минут с момента представления заявителем документов.
В случае поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или посредством Единого портала срок регистрации документов составляет 1 рабочий день с момента поступления указанных документов в администрацию города Бердска либо жилищный отдел администрации города Бердска. При этом заявитель может получить информацию о регистрационном номере заявления по телефону, а в случае направления документов посредством Единого портала - через сервис "Личный кабинет".
В случае представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе "Центр приема государственных услуг" ("ЦПГУ"). Данные документы направляются для регистрации сотрудникам жилищного отдела администрации города Бердска, ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в жилищный отдел курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и администрацией города Бердска.
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявление и документы, представленные заявителем в традиционной форме.
При подаче заявления на оказание муниципальной услуги через МФЦ заявитель может получить сведения о ходе ее исполнения посредством call-центра МФЦ и sms-информирования.
Зарегистрированные документы передаются специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня.
Максимальный срок совершения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в администрацию города Бердска либо жилищный отдел администрации города Бердска.
Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления и документов.
3. Проверка сведений, представленных заявителем, полученных по каналам межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления услуги, специалисту жилищного отдела администрации города Бердска, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
В случае непредставления заявителем по личной инициативе нижеперечисленных документов специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, самостоятельно истребуются по каналам межведомственного взаимодействия следующие документы (или сведения, их заменяющие):
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся у него и членов его семьи жилых помещениях на праве собственности либо об отсутствии таковых;
документ, подтверждающий избрание на выборную должность в органы местного самоуправления, заверенный надлежащим образом.
Запросы по каналам межведомственного взаимодействия направляются специалистом жилищного отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявления и документов.
Срок получения необходимых для предоставления муниципальной услуги сведений по каналам межведомственного взаимодействия не должен превышать 5 рабочих дней, при этом срок предоставления муниципальной услуги не может быть увеличен.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет представленные заявителем документы, а также представленные сведения по каналам межведомственного взаимодействия с целью установления права заявителя на получение муниципальной услуги.
Максимальный срок совершения административной процедуры по проверке сведений, представленных заявителем, составляет 16 рабочих дней с момента начала административной процедуры.
4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение всех необходимых для оказания услуги документов.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в общественную комиссию по жилищным вопросам администрации города Бердска для рассмотрения на очередном заседании комиссии.
По результатам рассмотрения общественной комиссией по жилищным вопросам администрации города Бердска выносится одно из следующих решений:
- предоставление служебного жилого помещения;
- отказ в предоставлении служебного жилого помещения.
На основании принятого решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации города Бердска специалист жилищного отдела администрации города Бердска готовит проект постановления администрации города Бердска о предоставлении служебного жилого помещения.
Срок совершения данной процедуры составляет 10 рабочих дней.
Результатом данной административной процедуры является принятое решение о предоставлении услуги.
5. Выдача заявителю решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание постановления администрации города Бердска о предоставлении служебного жилого помещения либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае положительного решения заявителю выдается на руки или направляется по почте копия постановления администрации города Бердска о предоставлении служебного жилого помещения.
В случае отсутствия оснований для предоставления муниципальной услуги заявителю выдается на руки или направляется по почте уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня их подготовки должны быть высланы заявителю по месту жительства, месту пребывания или по адресу, указанному в заявлении, либо переданы в руки, если заявитель лично обращается за результатами предоставления муниципальной услуги.
Данное действие осуществляется ответственным за исполнение данной административной процедуры сотрудником.
Результатом данной административной процедуры является получение заявителем постановления администрации города Бердска о предоставлении служебного жилого помещения либо направление или получение на руки мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок совершения данной процедуры составляет 3 рабочих дня.
При подаче заявления на оказание муниципальной услуги через МФЦ возможно направление результата предоставления муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, из которого поступила заявка. В данном случае заявитель получает результат предоставления муниципальной услуги в офисе филиала МФЦ в соответствии с регламентом работы МФЦ.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками жилищного отдела администрации города Бердска положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие решений осуществляет Глава города Бердска.
2. Текущий контроль, осуществляется путем проведения плановых (один раз в год) и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги по обращениям заявителей. Проверки проводятся на основании распоряжения администрации города Бердска.
3. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на начальника жилищного отдела администрации города Бердска, который непосредственно вносит предложение по вопросам предоставления муниципальной услуги.
4. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на сотрудников жилищного отдела администрации города Бердска в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 24-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, В ТОМ ЧИСЛЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами администрации города Бердска;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами администрации города Бердска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами администрации города Бердска;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
7) отказа должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
4. Жалоба подается в администрацию города Бердска. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5. Поступившая в администрацию жалоба с резолюцией Главы города Бердска или уполномоченного им лица в течение одного рабочего дня с момента регистрации направляется на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы. Уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом не может быть лицо, действие (бездействие) которого обжалуется.
6. Жалоба может быть направлена через МФЦ, по почте, с использованием сети Интернет: посредством официального портала, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
8. Время приема жалоб осуществляется в соответствии с графиком предоставления муниципальной услуги, указанным в подпункте 1 пункта 5 раздела 1 административного регламента.
9. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
10. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
11. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в месте предоставления муниципальной услуги и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13. Администрация обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случаях необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу.
14. Основанием для начала административной процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего является поступление жалобы должностному лицу администрации, уполномоченному на рассмотрение жалобы.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:
за проверку документов и подготовку ответа по результатам рассмотрения жалобы - должностное лицо администрации, уполномоченное на рассмотрение жалобы;
за подписание ответа по результатам рассмотрения жалобы - Глава города Бердска или уполномоченное им лицо;
за регистрацию и выдачу (направление) ответа по результатам рассмотрения жалобы - делопроизводитель администрации.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
проверка представленных заявителем документов и сведений на предмет наличия нарушений, свидетельствующих о действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
подготовка ответа по результатам рассмотрения жалобы;
подписание ответа;
регистрация ответа делопроизводителем администрации;
выдача (направление) ответа по результатам рассмотрения жалобы.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения администрация принимает решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы и подготавливает ответ в письменной форме.
Подготовка ответа по результатам рассмотрения жалобы - 1 рабочий день со дня проведения проверки документов (сведений).
Подписание ответа - 1 рабочий день со дня подготовки ответа.
Регистрация и выдача (направление) ответа по результатам рассмотрения жалобы - 1 рабочий день со дня подписания ответа.
Критерием принятия решения по результатам рассмотрения жалобы является наличие или отсутствие нарушений, свидетельствующих о действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Результат административной процедуры:
выданный (направленный) заявителю ответ, являющийся результатом рассмотрения жалобы, нарочным или по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
ответ регистрируется в электронном документообороте.
15. При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
17. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
18. Администрация оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
19. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
Все решения, действия (бездействие) должностного лица администрации, муниципального служащего заявитель вправе оспорить в судебном порядке.
21. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в сети Интернет: на официальном портале, на Едином и региональном порталах.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление служебных
жилых помещений"
Примерная форма
Главе города Бердска ______________
от ________________________________
__________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
___________________________________
___________________________________
контактная информация:
___________________________________
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне служебное жилое помещение специализированного
жилого фонда города Бердска на состав семьи _____ человек.
Состав семьи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" ________________ г. (подпись заявителя)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление служебных
жилых помещений"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
\/
Проверка сведений, представленных заявителем, в том числе:
- направление межведомственных запросов;
- получение необходимых сведений по каналам
межведомственного взаимодействия
\/
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо
отказе в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Постановление администрации Отказ в предоставлении
города Бердска о предоставлении муниципальной услуги
служебного жилого помещения
------------------------------------------------------------------