Приказ Минпромторга Новосибирской области от 21.07.2014 N 242 "О внесении изменений в приказ министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 28.08.2012 N 305"
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 июля 2014 г. № 242
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.08.2012 № 305
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 № 43-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области" приказываю:
Внести в приказ министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 28.08.2012 № 305 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Новосибирской области на 2013 - 2016 годы" следующие изменения:
1. В пункте 1 после слова "утвердить" дополнить словом "прилагаемую".
2. Ведомственную целевую программу "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Новосибирской области на 2013 - 2016 годы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Временно исполняющий
обязанности министра
Н.Н.СИМОНОВ
Приложение
к приказу
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
от 21.07.2014 № 242
"Утверждена
приказом
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
от 28.08.2012 № 305
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
1. Паспорт
Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Новосибирской области на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа)
Разработчик Программы
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Минпромторг НСО), Новосибирское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасения на водах"
Руководитель Программы
Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
Цель и задачи Программы
Цель Программы: Снижение количества несчастных случаев и происшествий, связанных с травматизмом и гибелью людей на водных объектах Новосибирской области.
Задачи Программы:
1. Организация работы спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области в период купального сезона.
2. Организация обучения населения Новосибирской области, прежде всего детей в возрасте от 7 до 14 лет, плаванию и приемам спасания людей на водных объектах Новосибирской области.
3. Организация работы спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, на прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств.
4. Информирование населения Новосибирской области, прежде всего детей в возрасте от 7 до 14 лет, о мерах по предупреждению несчастных случаев на воде в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах
Исполнители основных мероприятий
Минпромторг НСО;
муниципальные образования Новосибирской области, общественные организации, определенные в соответствии с законодательством
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)
Прогнозные объемы финансирования Программы в 2013 - 2016 годах составляют всего 20 894,32 тыс. рублей, из них:
2013 год - 13 410,52 тыс. рублей;
2014 год - 2 494,60 тыс. рублей;
2015 год - 2 494,60 тыс. рублей;
2016 год - 2 494,60 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета Новосибирской области - 20 378,415 тыс. руб., из них:
2013 год - 12 894,615 тыс. рублей;
2014 год - 2 494,60 тыс. рублей;
2015 год - 2 494,60 тыс. рублей;
2016 год - 2 494,60 тыс. рублей,
в том числе за счет средств местных бюджетов - 515,905 тыс. руб., из них:
2013 год - 515,905 тыс. рублей,
в том числе за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в виде субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, - 10 069,70 тыс. руб., из них в 2013 году - 10 069,70 тыс. руб.
Целевые индикаторы:
1. Количество несчастных случаев, происшествий, гибели и травматизма людей на водных объектах в Новосибирской области (количество случаев ежегодно).
2. Количество действующих спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в Новосибирской области ежегодно (количество постов).
3. Охват мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области спасательными постами (в процентах от количества мест массового (неорганизованного) отдыха на водных объектах Новосибирской области, включенных в Реестр пляжей и мест массового (неорганизованного) отдыха на водных объектах Новосибирской области по состоянию на 01.01.2012).
4. Численность населения Новосибирской области, прошедшего обучение плаванию и приемам спасания на водных объектах (количество обученных ежегодно).
5. Количество детей в возрасте от 7 до 14 лет, прошедших обучение плаванию и приемам спасания на водных объектах (количество обученных, ежегодно).
6. Количество спасательных постов, созданных общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством, действующих в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств (количество постов ежегодно).
Важнейшие целевые индикаторы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке
7. Охват спасательными постами, созданными общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством, мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств (в процентах от потребности, определенной в рамках программы).
8. Количество детей, принявших участие в мероприятиях по информированию о правилах безопасности на водных объектах (количество детей ежегодно).
9. Численность населения Новосибирской области, обеспеченного информационными материалами, освещающими правила поведения на воде и обеспечение безопасности людей на водных объектах, количество человек ежегодно.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.
По итогам реализации Программы к 2016 году будет обеспечено прикрытие спасательными постами 38,6% мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, включенных в Реестр пляжей и мест массового (неорганизованного) отдыха на водных объектах Новосибирской области по состоянию на 01.01.2012.
Будут созданы условия для безопасного отдыха людей на водных объектах в местах массового (неорганизованного) отдыха, в том числе на водных объектах Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены наиболее крупные базы для стоянки маломерных судов и пункты проката плавательных средств.
Данный результат будет обеспечен за счет организации работы в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области 70 спасательных постов, из которых 39 будут созданы в рамках Программы, а также работы 3 спасательных постов на водных объектах Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств.
Все спасательные посты в соответствии с утвержденными "Требованиями к спасательному посту" планируется обеспечить плавательными средствами, спасательным снаряжением и имуществом.
Эффективность работы спасательных служб муниципальных образований Новосибирской области по предупреждению происшествий на водных объектах обеспечивается также обучением плаванию и приемам спасения людей не менее 390 человек ежегодно, из которых 300 человек - дети в возрасте от 7 до 14 лет.
В рамках Программы планируется проведение информационной работы с населением Новосибирской области по разъяснению правил поведения на водных объектах, а также мер по предупреждению несчастных случаев на воде в местах массового (неорганизованного) отдыха людей. Ежегодно информационными материалами будут обеспечены не менее 50 тыс. человек
Электронный адрес размещения Программы в сети Интернет
http://minrpp.nso.ru/Documentation/programm/Pages/default.aspx
2. Общие положения
Программа содержит комплекс мер, направленных на решение приоритетных задач в сфере обеспечения безопасности населения на водных объектах Новосибирской области. Реализация мероприятий Программы позволит сократить риски возникновения происшествий и несчастных случаев, связанных с гибелью и травматизмом людей на водных объектах, сохранить жизни и здоровье людей, прежде всего детей, что приведет к снижению социальной напряженности в обществе. Объект Программы - система обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории Новосибирской области.
Предмет регулирования Программы - повышение безопасности людей на водных объектах в Новосибирской области.
Сфера действия Программы - недопущение несчастных случаев и происшествий, гибели и травматизма людей, прежде всего детей, на водных объектах в Новосибирской области.
Понятия и термины, используемые в Программе:
- место массового (неорганизованного) отдыха на водных объектах Новосибирской области - место массового (неорганизованного) отдыха на водных объектах Новосибирской области, определенное в соответствии с Реестром пляжей и мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, утверждаемым решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - Реестр);
- спасательный пост в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области - место нахождения специалистов - спасателей, обеспеченных плавательными средствами, спасательным имуществом и снаряжением, в местах, включенных в Реестр;
- спасательный пост в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, на прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств, - спасательный пост, организованный общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством, в местах нахождения наиболее крупных стоянок маломерных судов, пунктов проката плавательных средств на водных объектах Новосибирской области.
Правовым обоснованием для разработки Программы являются следующие нормативные правовые акты:
Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 19.05.2010 № 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Поручение Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 года Пр-447 по разработке региональных программ по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах;
постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах";
Закон Новосибирской области от 13.12.2006 № 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера";
Закон Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 204-п "Об утверждении Плана обеспечения безопасности людей на водных объектах в Новосибирской области в 2012 году";
постановление администрации Новосибирской области от 15.10.2007 № 137-па "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Новосибирской области";
постановление администрации Новосибирской области от 09.04.2007 № 38-па "Об утверждении Правил пользования водными объектами в Новосибирской области для плавания на маломерных судах";
распоряжение Правительства Новосибирской области от 10.05.2012 № 117-рп "О мерах по реализации соглашения между министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Новосибирской области";
решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области "О мерах по повышению готовности спасательных станций муниципальных образований Новосибирской области к выполнению возложенных на них задач по предназначению в 2012 году".
3. Характеристика сферы действия Программы
Анализ несчастных случаев, происшествий с гибелью людей, происходящих на водных объектах Новосибирской области, свидетельствует о том, что основной их причиной являются отсутствие спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, укомплектованных обученными и подготовленными матросами-спасателями, плавательными средствами, спасательным снаряжением и имуществом.
Отсутствие действующей системы обеспечения безопасности людей на водных объектах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей в Новосибирской области обусловлено:
1) отсутствием целевых финансовых средств в областном бюджете и бюджетах муниципальных образований Новосибирской области для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья - как одному из вопросов местного значения, возложенных на муниципальные образования Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением местных бюджетов городского округа города Новосибирска; городского округа города Искитима; города Тогучина Тогучинского района);
2) недостаточным уровнем информирования населения Новосибирской области о правилах поведения на водных объектах, а также о мерах по предупреждению несчастных случаев на воде в местах массового (неорганизованного) отдыха людей;
3) отсутствием плавательных средств, спасательного снаряжения и имущества для комплектования спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах;
4) отсутствием надлежащего контроля со стороны муниципальных образований Новосибирской области за местами массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах на территориях муниципальных образований;
5) в муниципальных образованиях Новосибирской области не организована работа по оборудованию и подготовке к безопасной эксплуатации мест массового отдыха людей на водных объектах.
По состоянию на 01.01.2012 наиболее неблагоприятная обстановка на водных объектах сложилась в следующих муниципальных районах и городских округах Новосибирской области, в которых за пять лет, предшествующих Программе, погибло:
город Новосибирск - 155 человек;
Новосибирский муниципальный район - 76 человек;
Барабинский муниципальный район - 38 человек;
Куйбышевский муниципальный район - 38 человек;
Искитимский муниципальный район - 33 человека;
Мошковский муниципальный район - 31 человек;
Тогучинский муниципальный район - 29 человек;
Черепановский муниципальный район - 29 человек;
Чановский муниципальный район - 24 человека;
Колыванский муниципальный район - 20 человек;
Болотнинский муниципальный район - 17 человек.
Действующая на территории Новосибирской области система осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья не в полной мере соответствует требованиям нормативных правовых документов в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Прогнозные значения целевых индикаторов Программы рассчитаны на основании данных Реестра по состоянию на 01.01.2012.
В соответствии с данными Реестра по состоянию на 01.01.2012 на водных объектах Новосибирской области насчитывается 181 место для массового (неорганизованного) отдыха людей. Программой предусмотрено, что 39 таких объектов (21,5% от их общего количества), имеющих в предшествующий период наихудшую статистику по числу происшествий на воде, будут оборудованы в соответствии с установленными требованиями.
Кроме того, в рамках Программы определены 3 наиболее крупные базы для стоянки маломерных судов и пунктов проката плавательных средств на водных объектах Новосибирской области, на территории которых необходимо наличие действующих спасательных пунктов.
4. Цели и задачи Программы
Целью Программы является снижение количества несчастных случаев и происшествий, связанных с травматизмом и гибелью людей на водных объектах Новосибирской области. Поставленная цель достигается решением следующих задач:
1. Организация работы спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области в период купального сезона.
2. Организация обучения населения Новосибирской области, прежде всего детей в возрасте от 7 до 14 лет, плаванию и приемам спасания людей на водных объектах в Новосибирской области.
3. Организация работы спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств.
4. Информирование населения Новосибирской области, прежде всего детей в возрасте от 7 до 14 лет, о мерах по предупреждению несчастных случаев на воде в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области.
Цель и задачи Программы, а также значения целевых индикаторов представлены в приложении № 1 к Программе.
Методика расчета значений целевых индикаторов Программы изложена в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Методика расчета
Источник получения данных
1
2
3
4
1
Количество несчастных случаев, происшествий, гибели и травматизма людей на водных объектах в Новосибирской области (количество случаев ежегодно)
Фактическое значение целевого индикатора определяется подсчетом числа несчастных случаев, происшествий и фактов гибели людей на водных объектах в Новосибирской области, произошедших в отчетном году
Данные отдела Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Новосибирской области (далее - ГИМС)
2
Количество действующих спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области (ежегодно)
Фактическое значение целевого индикатора определяется подсчетом действующих в отчетном году спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области
Данные ГИМС
3
Охват мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области спасательными постами (в процентах от количества мест массового (неорганизованного) отдыха на водных объектах Новосибирской области, включенных в Реестр по состоянию на 01.01.2012)
Фактическое значение целевого индикатора определяется по формуле:
- количество фактически действующих спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей;
- количество мест массового (неорганизованного) отдыха на водных объектах Новосибирской области, включенных в Реестр по состоянию на 01.01.2012
Данные ГИМС
4
Численность населения Новосибирской области, прошедшего обучение плаванию и приемам спасания на водных объектах (количество обученных ежегодно)
Фактическое значение целевого индикатора определяется подсчетом числа граждан, включая детей в возрасте от 7 до 14 лет, прошедших обучение плаванию и приемам спасания в отчетном году
Данные, представляемые общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством
5
Количество детей в возрасте от 7 до 14 лет, прошедших обучение плаванию и приемам спасания на водных объектах (количество обученных ежегодно)
Фактическое значение целевого индикатора определяется подсчетом числа детей в возрасте от 7 до 14 лет, прошедших обучение плаванию и приемам спасания в отчетном году
Данные, представляемые общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством
6
Количество действующих спасательных постов, созданных общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством, в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств (количество постов ежегодно)
Фактическое значение целевого индикатора определяется подсчетом действующих в отчетном году спасательных постов, созданных общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством, в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств
Данные, представляемые общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством
7
Охват спасательными постами, созданными общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством, мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств (в процентах от потребности, определенной в рамках Программы)
Фактическое значение целевого индикатора определяется по формуле:
- количество фактически действующих спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха с базами для стоянки маломерных судов и пунктами проката плавательных средств в отчетном году;
3 - потребность в спасательных пунктах в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, на территории которых расположены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств, определенная в рамках Программы
Данные, представляемые общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством
8
Количество детей, принявших участие в мероприятиях по информированию о правилах безопасности на водных объектах (количество детей ежегодно)
Фактическое значение целевого индикатора определяется подсчетом числа детей, принявших участие в мероприятиях по информированию о правилах безопасности на водных объектах в отчетном году
Данные, представляемые общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством
после слов "в соответствии с законодательством", вероятно, пропущена
часть текста.
------------------------------------------------------------------
9
Численность населения Новосибирской области, обеспеченная информационными материалами, освещающими правила поведения на воде и обеспечение безопасности людей на водных объектах, ежегодно
Фактическое значение целевого индикатора определяется как количество населения, до которого доведены информационные материалы по правилам поведения на воде и обеспечению безопасности людей на водных объектах в отчетном году
Данные, представляемые общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством, и составляется на основе заключенных договоров:
(1) с издательствами, телеканалами - о тираже информационных материалов;
(2) с лицами, заинтересованными в распространении информационных материалов - об охвате населения и количестве граждан, до которых доведены (которым выданы) информационные материалы
5. Перечень программных мероприятий
ведомственной целевой программы
Полный перечень программных мероприятий представлен в приложении № 2 к Программе.
6. Механизм реализации Программы
Взаимодействие исполнителей Программы будет осуществляться на основании заключенных соглашений с Минпромторгом НСО и в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 № 43-п "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области".
Исполнителями основных мероприятий Программы являются:
1. Минпромторг НСО.
2. Муниципальные образования Новосибирской области.
3. Общественные организации, определенные в соответствии с законодательством.
Текущее управление, координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Минпромторг НСО.
Минпромторг НСО является главным распорядителем бюджетных средств:
1. Осуществляет оценку эффективности Программы.
2. Ежегодно установленным порядком уточняет объемы финансирования мероприятий Программы на основе мониторинга реализации мероприятий Программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов.
3. Корректирует мероприятия Программы и их ресурсное обеспечение при формировании областного бюджета Новосибирской области на плановый период.
4. Обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети Интернет текстов приказа и Программы, методических материалов в части управления реализацией Программы и контроля над ходом выполнения мероприятий Программы, а также материалов о ходе и результатах реализации Программы.
5. Осуществляет мониторинг и контроль над ходом исполнения Программы. Контроль ведется на основе ведомственной отчетности, заключенных договоров и включает в себя ежеквартальную отчетность о реализации программных мероприятий и использовании ее исполнителями выделенных финансовых средств.
Программа финансируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области и бюджетов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Критерии отбора получателей субсидий, условия предоставления и расходования предоставляемых субсидий и порядок финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с постановлением от 14 мая 2013 г. № 209-п "О финансировании мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Новосибирской области на 2013 - 2016 годы".
Минпромторг НСО по отношению к муниципальным образованиям Новосибирской области:
1) заключает с администрациями муниципальных образований Новосибирской области соглашения о предоставлении субсидий;
2) устанавливает формы, порядок и сроки представления отчетности администрациями муниципальных образований Новосибирской области;
3) распределяет объемы финансирования на месяц по получателям средств субсидий в соответствии с предельными объемами финансирования, доведенными министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;
4) осуществляет финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидий, предусмотренных Программой;
5) осуществляет ежеквартальный контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований Новосибирской области условий предоставления и целевого использования средств субсидий на основании отчетов, представленных администрациями муниципальных образований Новосибирской области;
6) при реализации мероприятий Программы организовывает в муниципальных образованиях Новосибирской области выборочные проверки выполненных работ и выборочный мониторинг соблюдения бюджетной дисциплины.
Администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, а также общественные организации (далее - получатели субсидии):
1) обеспечивают выполнение мероприятий Программы;
2) представляют отчетность в соответствии с настоящей Программой, действующим законодательством и нормативными правовыми актами Новосибирской области.
Для получателей субсидий - муниципальных образований Новосибирской области:
1) критерием отбора является наличие на территории муниципального образования Новосибирской мест неорганизованного отдыха людей на водных объектах, включенных в включенных в Реестр по состоянию на 01.01.2012; в первоочередном порядке спасательные посты создаются в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, имеющих наихудшую статистику происшествий на воде в предшествующие годы;
2) условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие со стороны администрации муниципального района Новосибирской области заявки на участие в реализации мероприятий Программы;
б) софинансирование из средств местных бюджетов в плановом и текущем финансовом году мероприятий Программы в рамках задачи 1, не менее 5% от объема предоставляемой субсидии.
Размер субсидии на оснащение и обеспечение функционирования одного поста спасания определяется в соответствии с "Требованиями к спасательному посту", утвержденными решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области "О мерах по повышению готовности спасательных станций муниципальных образований Новосибирской области к выполнению возложенных на них задач по предназначению в 2012 году";
Распределение субсидий между муниципальными районами Новосибирской области будет осуществляться в зависимости от значения N:
Ni = S x P, где
Ni - размер субсидии i-тому муниципальному образованию Новосибирской области на организацию спасательных постов, расположенных на его территории;
S - размер субсидии на оснащение и обеспечение функционирования одного спасательного поста;
P - количество мест неорганизованного отдыха людей на водных объектах, включенных в Реестр, расположенных в i-том муниципальном образовании Новосибирской области.
Заявки на участие в мероприятиях Программы принимаются Минпромторгом НСО от муниципальных образований Новосибирской области Новосибирской области в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году начала организации постов спасания людей на водных объектах.
Комиссия, состоящая из специалистов Минпромторга НСО и из сотрудников ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ НСО", ежегодно рассматривает заявки муниципальных образований Новосибирской области и формирует перечень объектов для организации постов спасания людей на водных объектах для включения их в мероприятия Программы.
Сформированный перечень объектов (с указанием муниципальных образований, к которым отнесены принятые для участия в Программе места массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах) утверждается приказом Минпромторга НСО не позднее 1 февраля и после утверждения в течение 5 рабочих дней размещается на официальном сайте Минпромторга НСО в разделе "Документы".
Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, несвоевременное представление отчетности о выполнении работ по мероприятиям Программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств получатели обязаны вернуть полученные средства в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются Минпромторгом НСО в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязательства, принимаемые исполнителями в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации Программы, гарантии обязательств и ответственность за их нарушение устанавливается в заключаемых договорах, государственных контрактах и соглашениях.
Исполнители мероприятий, определенных в приложении № 2 к Программе, при достижении цели Программы руководствуются требованиями, изложенными в постановлении Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 № 43-п "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных программ Новосибирской области", а также несут ответственность за результативность своей работы и полноту решения возложенных задач.
Информация о ходе реализации Программы, результаты оценки эффективности реализации Программы представляются Минпромторгом НСО в порядке и в сроки, определенные постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 № 43-п "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области".
Информационное обеспечение реализации Программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальном сайте Минпромторга НСО:
- приказа Минпромторга НСО об утверждении Программы и текста утвержденной Программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);
- информации о ходе реализации Программы.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
К 2016 году в результате реализации Программы будет обеспечено прикрытие 38,6% мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, включенных в Реестр по состоянию на 01.01.2012, спасательными постами. Это позволит создать условия для безопасного отдыха людей на водных объектах Новосибирской области в местах массового (неорганизованного) отдыха людей, в том числе на водных объектах Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств.
Достижение вышеизложенного результата будет обеспечено за счет:
организации работы 70 спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области (ежегодно), из которых 39 постов созданы в рамках реализации Программы;
организации функционирования 3 спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов;
обеспечения 100% спасательных постов плавательными средствами, необходимым перечнем спасательного снаряжения и имущества в соответствии с "Требованиями к спасательному посту", что в свою очередь позволит повысить эффективность экстренного реагирования спасательных служб Новосибирской области на происшествия на водных объектах;
обучения плаванию и приемам спасения людей на водных объектах не менее 390 человек ежегодно, из которых 300 человек - дети в возрасте от 7 до 14 лет;
повышения уровня информированности населения Новосибирской области о правилах поведения на водных объектах, а также о мерах по предупреждению несчастных случаев на воде в местах массового (неорганизованного) отдыха людей (не менее 50,0 тыс. человек ежегодно).
8. Объемы финансирования Программы
Общий прогнозный объем финансирования Программы в 2013 - 2016 годах составит 20 894,32 тыс. рублей, из них:
2013 год - 13 410,52 тыс. рублей;
2014 год - 2 494,60 тыс. рублей;
2015 год - 2 494,60 тыс. рублей;
2016 год - 2 494,60 тыс. рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета Новосибирской области - 20 378,415 тыс. руб., из них:
2013 год - 12 894,615 тыс. рублей;
2014 год - 2 494,60 тыс. рублей;
2015 год - 2 494,60 тыс. рублей;
2016 год - 2 494,60 тыс. рублей,
в том числе за счет средств местных бюджетов - 515,905 тыс. руб., из них:
2013 год - 515,905 тыс. рублей,
в том числе за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в виде субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, - 10 069,70 тыс. руб., из них в 2013 году - 10 069,70 тыс. руб.
Сводные финансовые затраты Программы приведены в приложении № 3 к Программе.
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение безопасности людей на
водных объектах в Новосибирской
области на 2013 - 2016 годы"
Цели, задачи и целевые индикаторы ведомственной целевой
программы "Обеспечение безопасности людей на водных
объектах в Новосибирской области на 2013 - 2016 годы"
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение весового коэффициента целевого индикатора
Значение целевого индикатора (по годам)
Примечание
2012
2013
2014
2015
2016
Цель: снижение количества несчастных случаев и происшествий, связанных с травматизмом и гибелью людей на водных объектах Новосибирской области
Задача 1. Организация работы спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области в период купального сезона
Количество несчастных случаев, происшествий, гибели и травматизма людей на водных объектах Новосибирской области (количество случаев ежегодно)
ед.
0,2
158
146
Не более 142
Не более 138
Не более 132
Количество действующих спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области (ежегодно)
ед.
0,1
31
82
70
70
70
За период действия Программы будет создано 39 спасательных постов <***>
Охват мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в Новосибирской области спасательными постами (в процентах от количества мест массового (неорганизованного) отдыха на водных объектах Новосибирской области, включенных в Реестр по состоянию на 01.01.2012)
%
- <**>
17
62,3
38,6
38,6
38,6
Задача 2. Организация обучения населения Новосибирской области, прежде всего детей в возрасте от 7 до 14 лет, плаванию и приемам спасания людей на водных объектах Новосибирской области
Численность населения Новосибирской области, прошедшего обучение плаванию и приемам спасания на водных объектах (количество обученных ежегодно)
чел.
0,1
-
4000
440
390
440
За период действия Программы будет обучено 1270 чел. <***>
Количество детей в возрасте от 7 до 14 лет, прошедших обучение плаванию и приемам спасания на водных объектах (количество обученных ежегодно)
чел.
0,1
-
3000
300
300
300
За период действия Программы будет обучено 900 чел. <***>
Задача 3. Организация работы спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, на прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств
Количество действующих спасательных постов, созданных общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством, в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств (количество постов ежегодно)
ед.
0,2
-
3
3
3
3
За период действия Программы будет обеспечена работа 3 спасательных постов
Охват спасательными постами, созданными общественной организацией, определенной в соответствии с законодательством мест массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств (в процентах от потребности, определенной в рамках Программы)
%
- <*>
-
100
100
100
100
Задача 4. Информирование населения Новосибирской области, прежде всего детей в возрасте от 7 до 14 лет, о мерах по предупреждению несчастных случаев на воде в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах
Количество детей, принявших участие в мероприятиях по информированию о правилах безопасности на водных объектах (количество детей ежегодно)
чел.
0,1
1500
3000
3000
3000
3000
За период действия Программы 12000 чел.
Численность населения Новосибирской области, обеспеченного информационными материалами, освещающими правила поведения на воде и обеспечение безопасности людей на водных объектах, ежегодно
чел.
0,2
2000
50000
50000
50000
50000
За период действия Программы будет проинформировано не менее 200 тыс. чел.
--------------------------------
<*> Весовой коэффициент не присвоен, так как значение данного целевого индикатора напрямую зависит от целевого индикатора "Количество созданных (действующих в рамках реализации Программы) спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств".
<**> Весовой коэффициент не присвоен, так как значение данного целевого индикатора напрямую зависит от целевого индикатора "Количество созданных спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в Новосибирской области".
<***> С учетом итогов реализации в 2013 году.
Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение безопасности людей на
водных объектах в Новосибирской
области на 2013 - 2016 годы"
Мероприятия ведомственной целевой программы
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах
в Новосибирской области на 2013 - 2016 годы"
(тыс. руб.)
Наименование мероприятия
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя, в том числе по годам
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
2013
2014
2015
2016
Итого
Цель Программы: снижение количества несчастных случаев и происшествий, связанных с травматизмом и гибелью людей на водных объектах Новосибирской области
Задача 1. Организация работы спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области в период купального сезона
1.1. Изготовление и установка запрещающих знаков "Купание запрещено" в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в период купального сезона
Количество
шт.
300
-
-
-
300
Минпромторг НСО во взаимодействии с муниципальными образованиями Новосибирской области, участвующими в Программе
Информирование населения Новосибирской области об опасных местах на водных объектах
Стоимость единицы
тыс. руб.
2,10
-
-
-
2,10
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
630,00
-
-
-
630,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
-
-
-
-
областной бюджет
тыс. руб.
600,00
-
-
-
600,00
местные бюджеты
тыс. руб.
30,00
-
-
-
30,00
внебюджетные источники
тыс. руб.
-
-
-
-
1.2. Приобретение плавательных средств для постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области (в соответствии с приложением № 4 к Программе)
Количество
шт.
82
-
-
-
82
Минпромторг НСО во взаимодействии с муниципальными образованиями Новосибирской области, участвующими в Программе
Оснащение спасательных постов в муниципальных образованиях Новосибирской области плавательными средствами
Стоимость единицы
тыс. руб.
19,20
-
-
-
19,20
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1575,00
-
-
-
1575,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
1500,00
-
-
-
1500,00
местные бюджеты
тыс. руб.
75,00
-
-
-
75,00
внебюджетные источники
тыс. руб.
1.3. Приобретение спасательного снаряжения для постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области (в соответствии с приложением № 4 к Программе)
Количество
комплект
82
-
-
-
82
Минпромторг НСО во взаимодействии с муниципальными образованиями Новосибирской области, участвующими в Программе
Оснащение спасательных постов в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательным снаряжением
Стоимость единицы
тыс. руб.
8,40
-
-
-
8,40
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
688,80
-
-
-
688,80
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
656,00
-
-
-
656,00
местные бюджеты
тыс. руб.
32,80
-
-
-
32,80
внебюджетные источники
1.4. Приобретение спасательного имущества для постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области (в соответствии с приложением № 4 к Программе)
Количество
комплект
82
-
-
-
82
Минпромторг НСО во взаимодействии с муниципальными образованиями Новосибирской области, участвующими в Программе
Оснащение спасательных постов в муниципальных образованиях Новосибирской области спасательным имуществом
Стоимость единицы
тыс. руб.
25,0
-
-
-
25
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
2152,50
-
-
-
2152,50
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
2050,00
-
-
-
2050,00
местные бюджеты
тыс. руб.
102,50
-
-
-
102,50
внебюджетные источники
тыс. руб.
1.5. Обеспечение заработной платой матросов-спасателей спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в период купального сезона
Количество
чел.
246
-
-
-
246
Минпромторг НСО во взаимодействии с муниципальными образованиями Новосибирской области, участвующими в Программе
Обеспечение функционирования спасательных постов в муниципальных образованиях Новосибирской области
Стоимость единицы
тыс. руб.
5,25
5,25
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
3874,5
-
-
-
3874,50
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
3680,775
-
-
-
3680,775
местные бюджеты
тыс. руб.
193,725
-
-
-
193,725
внебюджетные источники
тыс. руб.
1.6. Обеспечение проезда кандидатов на должность матросов-спасателей к местам обучения и обратно
Количество
чел.
246
-
-
-
246
Минпромторг НСО во взаимодействии с муниципальными образованиями Новосибирской области, участвующими в Программе
Обеспечение подготовки кандидатов на должности матросов-спасателей
Стоимость единицы
тыс. руб.
2,10
-
-
-
2,10
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
516,60
-
-
-
516,60
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
492,00
492,00
местные бюджеты
тыс. руб.
24,60
-
-
-
24,60
внебюджетные источники
тыс. руб.
1.7. Обеспечение горюче-смазочными материалами плавательных средств для функционирования спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области в период купального сезона
Количество (бензин/масло моторное)
литры
32800/656
-
-
-
32800/656
Минпромторг НСО во взаимодействии с муниципальными образованиями Новосибирской области, участвующими в Программе
Обеспечение функционирования спасательных постов в муниципальных образованиях Новосибирской области
Стоимость единицы (бензин/масло моторное)
тыс. руб.
0,026/0,368
-
-
-
0,026/0,368
Сумма затрат (бензин/масло моторное), в том числе:
тыс. руб.
852,74/241,37
-
-
-
852,74/241,37
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
810,10/229,30
-
-
-
810,10/229,30
местные бюджеты
тыс. руб.
42,64/12,07
-
-
-
42,64/12,07
внебюджетные источники
тыс. руб.
1.8 Регистрация плавательных средств, обеспечивающих функционирование спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в муниципальных образованиях Новосибирской области в период купального сезона
Количество
шт.
82
-
-
-
82
Минпромторг НСО во взаимодействии с муниципальными образованиями Новосибирской области, участвующими в Программе
Обеспечение функционирования плавательных средств постов в муниципальных образованиях Новосибирской области
Стоимость единицы
тыс. руб.
0,660
-
-
-
0,660
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
54,11
54,11
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
51,54
-
-
-
51,54
местные бюджеты
тыс. руб.
2,57
-
-
-
2,57
внебюджетные источники
тыс. руб.
Итого затрат на решение задачи 1
тыс. руб.
10585,62
-
-
-
10585,62
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
10069,715
-
-
-
10069,715
местный бюджет
тыс. руб.
515,905
-
-
-
515,905
внебюджетные источники
тыс. руб.
Задача 2. Организация обучения населения Новосибирской области, прежде всего детей в возрасте от 7 до 14 лет, плаванию и приемам спасания людей на водных объектах в Новосибирской области
2.1. Обучение населения Новосибирской области (в т.ч. не менее 300 детей в возрасте от 7 до 14 лет ежегодно) плаванию и приемам спасания людей на водных объектах
Количество человек, прошедших обучение
чел.
1 <***>
440
390
440
1271
Общественная организация, выбранная на конкурсной основе
Обучение населения Новосибирской области плаванию и безопасному поведению на воде
Стоимость единицы
тыс. руб.
1098,92
2,55
2,55
2,55
2,55
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1098,92
1120,00
1000,00
1120,00
4338,92
федеральный бюджет
тыс. руб.
-
-
-
-
областной бюджет
тыс. руб.
1098,92
1120,0
1000,00
1120,00
4338,92
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
Итого затрат на решение задачи 2
тыс. руб.
1098,92
1120,00
1000,00
1120,00
4338,92
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
1098,92
1120,00
1000,00
1120,00
4338,92
местный бюджет
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
Задача 3. Организация работы спасательных постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств
3.1. Приобретение плавательных средств для создания постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств
Количество
шт.
3
-
-
-
3
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной основе
Оснащение спасательных постов, на прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств плавательными средствами
Стоимость единицы
тыс. руб.
18,3
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
55,00
-
-
-
55,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
55,00
55,00
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
вместо слов "выбранной на конкурсной" следует читать "выбранной на
конкурсной основе".
------------------------------------------------------------------
3.2. Приобретение спасательного снаряжения для создания постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств
Количество
компл.
3
-
-
-
3
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной
Оснащение спасательных постов, на прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств, спасательным снаряжением
Стоимость единицы
тыс. руб.
8,0
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
24,00
-
-
-
24,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
24,00
24,00
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
3.3. Приобретение спасательного имущества для создания постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств
Количество
компл.
3
-
-
-
3
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной
Оснащение спасательных постов, на прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств, спасательным имуществом
Стоимость единицы
тыс. руб.
25,0
-
-
-
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
75,00
-
-
-
75,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
75,00
75,00
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
3.4. Обеспечение оплаты услуг матросов-спасателей общественных спасательных постов, в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств, в период купального сезона
Количество
чел.
9
9
9
9
36
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной
Обеспечение функционирования спасательных постов, на прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств
Стоимость единицы
тыс. руб.
5,00
14,963
14,963
14,963
5,00 - 14,963
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
135,00
404,02
404,02
404,02
1347,06
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
135,00
404,02
404,02
404,02
1347,06
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
3.5. Обеспечение горюче-смазочными материалами плавательных средств, для функционирования постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств.
Количество (бензин/масло моторное)
литров
1200/24
1200/24
1200/24
1200/24
4800/96
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной
Обеспечение функционирования спасательных постов, на прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств
Стоимость единицы (бензин/масло моторное)
тыс. руб.
0,0255/0,350
0,03/0,420
0,03/0,420
0,03/0,420
0,0255 - 0,03/
0,350 - 0,420
Сумма затрат (бензин/масло моторное), в том числе:
тыс. руб.
30,60/8,40
36,00/10,08
36,00/10,08
36,00/10,08
177,24
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
30,60/8,40
36,00/10,08
36,00/10,08
36,00/10,08
177,24
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
3.6. Регистрация плавательных средств, обеспечивающих функционирование постов в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в Новосибирской области, в прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств
Количество
шт.
3
3
3
3
3
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной основе
Обеспечение функционирования плавательных средств постов, на прилегающей территории которых размещены базы для стоянки маломерных судов, пункты проката плавательных средств
Стоимость единицы
тыс. руб.
0,660
0,660
0,660
0,660
0,660
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
1,98
1,98
1,98
1,98
7,92
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
1,98
1,98
1,98
1,98
7,92
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
Итого затрат на решение задачи 3
тыс. руб.
329,98
452,80
452,80
452,80
1688,38
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
329,98
452,80
452,80
452,80
1688,38
местный бюджет
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
Задача 4. Информирование населения Новосибирской области, прежде всего детей в возрасте от 7 до 14 лет, о мерах по предупреждению несчастных случаев на воде в местах массового (неорганизованного) отдыха людей на водных объектах в Новосибирской области
4.1. Подготовка и издание методической литературы о правилах безопасности людей на водных объектах для образовательных учреждений и детских оздоровительных лагерей
Количество
экз.
30000
15000
15000
15000
75000
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной основе
Доведение до населения Новосибирской области, прежде всего детей в возрасте от 7 до 14 лет, правил безопасного поведения на воде
Стоимость единицы
тыс. руб.
0,010
0,010
0,010
0,010
0,010
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
300,00
150,00
150,00
150,00
750,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
300,00
150,00
1500,00
150,00
750,00
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
4.2. Подготовка и создание учебных фильмов о правилах безопасности людей на водных объектах для демонстрации в образовательных учреждениях и детских оздоровительных лагерях
Количество
шт.
1
1
2
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной основе
Доведение до населения Новосибирской области, прежде всего детей в возрасте от 7 до 14 лет, правил безопасного поведения на воде
Стоимость единицы
тыс. руб.
120,00
-
120,00
-
120,00
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
120,00
-
120,00
-
240,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
120,00
-
120,00
-
240,00
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
4.3. Подготовка и проведение в образовательных учреждениях и детских оздоровительных лагерях месячника безопасности детей на воде
Количество мероприятий
шт.
100
65
65
65
295
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной основе
Информирование детей Новосибирской области о правилах безопасного поведения на воде
Стоимость единицы
тыс. руб.
1,90
2,00
2,00
2,00
1,90 - 2,00
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
190,00
130,00
130,00
130,00
580,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
190,00
130,00
130,00
130,00
580,00
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
4.4. Подготовка и проведение в образовательных учреждениях и детских оздоровительных лагерях конкурсов и викторин по правилам безопасности детей на водных объектах
Количество мероприятий
шт.
100
100
100
100
400
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной основе
Информирование детей Новосибирской области о правилах безопасного поведения на воде
Стоимость единицы
тыс. руб.
0,820
0,820
0,820
0,820
328,00
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
82,00
82,00
82,00
82,00
328,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
82,00
82,00
82,00
82,00
328,00
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
4.5. Подготовка и проведение в средних общеобразовательных учреждениях и детских оздоровительных лагерях уроков безопасности о правилах безопасности детей на водных объектах
Количество мероприятий
шт.
100
82
82
82
274
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной основе
Привитие детям навыков безопасного поведения на воде
Стоимость единицы
тыс. руб.
1,020
1,024
1,024
1,024
1,020 - 1,024
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
102,00
84,00
84,00
84,00
354,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
102,00
84,00
84,00
84,00
354,00
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
4.6. Подготовка и проведение регулярных публикаций и выступлений в средствах массовой информации Новосибирской области по правилам поведения на воде и обеспечения безопасности людей на водных объектах
Количество публикаций
шт.
10
10
10
10
40
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной основе
Доведение до населения Новосибирской области правил безопасного поведения на воде
Стоимость единицы
тыс. руб.
31,20
28,58
28,58
28,58
28,58 - 31,2
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
312,00
285,8
285,8
285,8
1169,40
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
312,00
285,8
285,8
285,8
1169,40
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
4.7. Организация и проведение в детских оздоровительных лагерях методической работы по обеспечению безопасности детей на водных объектах в период купального сезона
Количество учреждений
шт.
10
10
10
10
40
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной основе
Привитие навыков безопасного поведения на воде детям
Стоимость единицы
тыс. руб.
19,00
19,00
19,00
19,00
19,00
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
190,00
190,00
190,00
190,00
760,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
190,00
190,00
190,00
190,00
760,00
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
4.8. Подготовка и проведение агитационных лодочных походов с проведением лекций и бесед по правилам поведения на воде и обеспечению безопасности детей на водных объектах в муниципальных образованиях и городских округах Новосибирской области
Количество
ед.
2
-
-
-
2
Минпромторг НСО во взаимодействии с общественной организацией Новосибирской области, выбранной на конкурсной основе
Привитие навыков безопасного поведения на воде детям
Стоимость единицы
тыс. руб.
50,0
-
-
-
50
Сумма затрат, в том числе:
тыс. руб.
100,00
-
-
-
100,00
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
100,00
-
-
-
100,00
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
Итого затрат на решение задачи 4
тыс. руб.
1396,00
921,80
1041,80
921,80
4281,40
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
1396,00
921,80
1041,80
921,80
4281,40
местный бюджет
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
Итого затрат по Программе
тыс. руб.
13410,52
2494,60
2494,60
2494,60
20894,32
федеральный бюджет
тыс. руб.
областной бюджет
тыс. руб.
12894,615
2494,60
2494,60
2494,60
20378,415
местный бюджет
тыс. руб.
515,905
515,905
внебюджетные источники
тыс. руб.
--------------------------------
<***> Единица измерения приведена в соответствии с редакцией от 28.08.2012.
Приложение № 3
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение безопасности людей на
водных объектах в Новосибирской
области на 2013 - 2016 годы"
Таблица 1
Сводные финансовые затраты
ведомственной целевой программы "Обеспечение
безопасности людей на водных объектах в
Новосибирской области на 2013 - 2016 годы"
(тыс. рублей)
Источники и объемы расходов по Программе
Финансовые затраты (в ценах 2012 г.)
Примечание
Всего
в том числе по годам реализации Программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего финансовых затрат, в том числе из:
20 894,32
13 410,52
2 494,60
2 494,60
2 494,60
федерального бюджета
областного бюджета
20 378,415
12 894,615
2 494,60
2 494,60
2 494,60
местных бюджетов
515,905
515,905
внебюджетных источников
Таблица 2
Источники финансирования
ведомственной целевой программы в разрезе
реестра расходных обязательств и ведомственной
структуры расходов областного бюджета
№ п/п
Наименование расходного обязательства
ГРБС
РЗ
ПР
ЦСР
КВР
Период реализации Программы
2013
2014
2015
2016
1.
Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Новосибирской области на 2013 - 2016 годы"
026
03
09
655
92
00
251
10 069,70
100
82
72
242
2 824,90
2 494,60
2 494,60
2 494,60
Итого
12 894,6
2 494,60
2 494,60
2 494,60
Приложение № 4
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение безопасности людей на
водных объектах в Новосибирской
области на 2013 - 2016 годы"
ТРЕБОВАНИЯ
К ОСНАЩЕНИЮ СПАСАТЕЛЬНОГО ПОСТА В МЕСТАХ МАССОВОГО
(НЕОРГАНИЗОВАННОГО) ОТДЫХА ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование
Количество
1.
Плавательные средства:
1.1.
Резиновая лодка (ПВХ)
1 шт.
2.
Спасательное снаряжение:
2.1.
Круги спасательные
2 шт.
2.2.
Спасательные жилеты
2 шт.
2.3.
Спасательные концы Александрова
1 шт.
2.4.
Спасательный комплект № 1
1 комплект
3.
Спасательное имущество:
3.1.
Палатка
1 шт.
3.2.
Мегафон
1 шт.
3.3.
Бинокль
1 шт.
3.4.
Радиостанция
2 шт.
3.5.
Стол складной
1 шт.
3.6.
Стулья складные
2 шт.
3.7.
Сумка медицинская (аптечка)
1 шт.
------------------------------------------------------------------