Постановление Правительства Новосибирской области от 15.12.2014 N 504-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.10.2011 N 458-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. № 504-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.10.2011 № 458-П
Правительство Новосибирской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 20.10.2011 № 458-п "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга" следующие изменения:
1. В пункте 2:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (Титков А.П.):";
2) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) осуществлять координацию проведения антикоррупционного мониторинга при участии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области осуществлять антикоррупционный мониторинг в рамках своей компетенции и обеспечить предоставление сведений по показателям антикоррупционного мониторинга и информационных материалов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционного мониторинга.".
3. Подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"3) представлять сведения по показателям антикоррупционного мониторинга и информационные материалы, указанные в Порядке проведения антикоррупционного мониторинга, в департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.".
4. В пункте 5 слова "заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра юстиции Новосибирской области Омелехину Н.В." заменить словами "заместителя Губернатора Новосибирской области - руководителя администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области Титкова А.П.".
5. В Порядке проведения антикоррупционного мониторинга:
1) пункты 1 - 4 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий по проведению мониторинга, а также определяет перечень показателей антикоррупционного мониторинга (далее - Перечень) и информационных материалов.
2. Администрацией Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - администрация) при участии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (далее - областные исполнительные органы) осуществляется сбор сведений по показателям Перечня и информационных материалов, представленных областными исполнительными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию).
3. Перечень и информационные материалы формируются согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.
4. Перечень и информационные материалы формируются и направляются областными исполнительными органами в департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - департамент).";
2) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Областными исполнительными органами Перечень и информационные материалы формируются по состоянию:";
3) в пункте 6:
а) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Областные исполнительные органы направляют в департамент Перечень и информационные материалы в следующие сроки:";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Сроки направления Перечня и информационных материалов могут быть изменены предварительным запросом департамента.";
4) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"Показатели антикоррупционного мониторинга и информационные материалы формируются областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, в рамках своей компетенции, по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку. При отсутствии количественных показателей мониторинга в соответствующей графе показателей Перечня ставится цифра "0".";
5) пункт 8 исключить;
6) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"Перечень и информационные материалы направляются в департамент в печатном и электронном виде по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.";
7) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Департамент осуществляет анализ и оценку полученных показателей антикоррупционного мониторинга и информационных материалов, а также прогноз коррупциогенных факторов и разработку мер по реализации антикоррупционной политики в Новосибирской области.";
8) в пункте 11 слово "Министерство" заменить на слово "департамент".
Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение № 1
к Порядку проведения
антикоррупционного мониторинга
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей антикоррупционного мониторинга
_____________________________________________________
(наименование областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области)
за период ____________________________________
№ п/п
Наименование позиции
Показатели
1
Сведения о штатной численности и укомплектованности подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.1
Штатная численность подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.2
Фактическая численность подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также из указанной численности количество лиц с опытом работы в данной сфере свыше 3-х лет:
всего
из них с опытом свыше 3-х лет
2
Сведения о проверках достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новосибирской области, и государственными гражданскими служащими Новосибирской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новосибирской области требований к служебному поведению
2.1
Сведения о проверках достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы <*>
2.1.1
Количество указанных проверок сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы <*>
Из них проведено на основании информации от:
правоохранительных органов
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
политических партий и иных общественных объединений
Общественной палаты Российской Федерации
общероссийских средств массовой информации
2.1.2
Количество граждан, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений
2.1.3
Количество граждан, которым отказано в замещении должностей гражданской службы <*> по результатам указанных проверок
2.2
Сведения о проверках достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими <**>
2.2.1
Количество проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими <**>
Из них проведено на основании информации от:
правоохранительных органов
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
политических партий и иных общественных объединений
Общественной палаты Российской Федерации
общероссийских средств массовой информации
2.2.2
Количество гражданских служащих <**>, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений
2.2.3
Количество гражданских служащих <**>, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам указанных проверок:
всего
из них уволено
2.3
Сведения о проверках соблюдения гражданскими служащими <**> установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
2.3.1
Количество указанных проверок
Из них проведено на основании информации от:
правоохранительных органов
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
политических партий и иных общественных объединений
Общественной палаты Российской Федерации
общероссийских средств массовой информации
2.3.2
Количество гражданских служащих <**>, в отношении которых установлены факты несоблюдения:
установленных ограничений и запретов
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
2.3.3
Количество гражданских служащих <**>, привлеченных к дисциплинарной ответственности, а также уволенных по результатам проверок фактов несоблюдения:
установленных ограничений и запретов:
всего
из них уволено
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов:
всего
из них уволено
2.4
Сведения о проверках соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы <*>, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы <*> трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством
2.4.1
Количество указанных проверок
Из них проведено на основании информации от:
правоохранительных органов
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
политических партий и иных общественных объединений
Общественной палаты Российской Федерации
общероссийских средств массовой информации
2.4.2
Количество нарушений указанных ограничений, выявленных в ходе указанных проверок
2.4.3
Количество граждан, которым отказано в заключении трудового договора и (или) гражданско-правового договора по результатам указанных проверок
2.4.4
Количество трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров, расторгнутых по результатам указанных проверок
3
Информация о результатах осуществления контроля за расходами гражданского служащего, а также членов его семьи <***>, проведенного подразделениями (должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений
3.1
Количество случаев осуществления контроля за расходами гражданского служащего, а также членов его семьи <***>, проведенных указанными подразделениями (должностными лицами)
Из них проведено на основании информации от:
правоохранительных органов
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
политических партий и иных общественных объединений
Общественной палаты Российской Федерации
общероссийских средств массовой информации
3.2
Количество гражданских служащих <**>, не представивших сведения о расходах гражданского служащего, а также членов его семьи <***>, но обязанных их представлять, а также сколько из них уволено:
всего
из них уволено
3.3
Количество материалов, направленных по результатам осуществления контроля за расходами гражданского служащего, а также членов его семьи <***> в правоохранительные органы для проведения доследственных проверок
3.4
Количество возбужденных уголовных дел по результатам проведения правоохранительными органами доследственных проверок
4
Сведения о количестве должностей гражданских служащих <**> с высоким риском коррупционных проявлений
4.1
Общая численность гражданских служащих <**>:
штатная
фактическая
4.2
Общая численность гражданских служащих <**>, подающих сведения о своих доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, а также доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга), а также несовершеннолетних детей
4.3
Удельный вес должностей гражданских служащих <**> с высоким риском коррупционных проявлений
5
Сведения о проверке обращений о коррупционных правонарушениях гражданских служащих <**>
5.1
Количество обращений от граждан и организаций о коррупционных правонарушениях гражданских служащих <**>, а также число рассмотренных обращений из указанного количества:
всего
из них рассмотрено
5.2
Из них получено следующими способами:
письменное обращение (почтовое)
горячая линия (телефон доверия)
личный прием
обращение через интернет-сайт
публикации в СМИ
иные способы
5.3
Количество гражданских служащих <**>, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения указанных обращений, а также сколько из них уволено:
всего
из них уволено
5.4
Количество возбужденных уголовных дел по результатам рассмотрения указанных обращений
6
Сведения об ответственности гражданских служащих <**> за совершение коррупционных правонарушений
6.1
Количество гражданских служащих <**>, привлеченных к юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
6.2
Из них привлечено к:
дисциплинарной ответственности
административной ответственности
уголовной ответственности
6.3
Количество гражданских служащих <**>, привлеченных к ответственности с наказанием в виде штрафа
6.4
Укажите количество гражданских служащих <**>, привлеченных к ответственности с наказанием в виде реального лишения свободы
7
Сведения об увольнении гражданских служащих <**> в связи с утратой доверия
7.1
Количество гражданских служащих <**>, уволенных в связи с утратой доверия
7.2
Из них по следующим основаниям:
непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является
непредставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений
участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации
осуществление предпринимательской деятельности
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
8
Сведения о рассмотрении уведомлений гражданских служащих <**> о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
8.1
Количество уведомлений гражданских служащих <**> о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также число рассмотренных уведомлений из указанного количества:
всего
из них рассмотрено
8.2
Сколько по результатам рассмотрения указанных уведомлений направлено материалов в правоохранительные органы
8.3
Сколько по результатам рассмотрения указанных уведомлений возбуждено уголовных дел
8.4
Сколько лиц по результатам рассмотрения указанных уведомлений привлечено к уголовной ответственности
8.5
Принимаются ли меры по совершенствованию института уведомления (1 - да, 0 - нет) (ИМ <*****>)
9
Сведения об уведомлении гражданскими служащими <**> представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе
9.1
Количество гражданских служащих <**>, которые уведомили об иной оплачиваемой работе
9.2
Количество гражданских служащих <**>, не уведомивших (несвоевременно уведомивших) представителя нанимателя при фактическом выполнении иной оплачиваемой деятельности
9.3
Количество гражданских служащих <**>, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка уведомления либо не уведомивших представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе, а также сколько из них уволено:
всего
из них уволено
10
Информация о ротации гражданских служащих <**>
10.1
Количество гражданских служащих <**>, состоящих на предусмотренных к ротации должностях гражданской службы <*>
10.2
Количество гражданских служащих <**>, в отношении которых была осуществлена ротация
11
Сведения об организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
11.1
Общее количество подготовленных проектов нормативных правовых актов
11.2
Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза
11.3
Количество коррупциогенных факторов, выявленных в проектах нормативных правовых актов, а также сколько коррупциогенных факторов из них исключено:
всего
из них исключено
11.4
Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза
11.5
Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативных правовых актах, а также сколько коррупциогенных факторов из них исключено:
всего
из них исключено
11.6
Имеются ли случаи неустранения коррупциогенных факторов (1 - да; 0 - нет) (ИМ <*****>)
11.7
Принимаются ли меры по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы (1 - да; 0 - нет) (ИМ <*****>)
12
Сведения об организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
12.1
Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза
12.2
Количество заключений независимых экспертов, принятых во внимание в рамках проведения указанной экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов
12.3
Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза
12.4
Количество заключений независимых экспертов, принятых во внимание в рамках проведения указанной экспертизы в отношении нормативных правовых актов
12.5
Количество проектов нормативных правовых актов, размещенных на официальных сайтах органов государственной власти <****> для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
13
Сведения об организации подготовки гражданских служащих <**>, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
13.1
Количество гражданских служащих <**>, замещающих категории должностей, прошедших обучение по антикоррупционной тематике:
руководители
помощники (советники)
специалисты
обеспечивающие специалисты
13.2
Количество гражданских служащих <**>, прошедших обучение по антикоррупционной тематике, в функциональные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
13.3
Из них прошли обучение в форме:
первоначальной подготовки
профессиональной переподготовки
повышения квалификации
стажировки
14
Сведения о правовом и антикоррупционном просвещении, антикоррупционной пропаганде гражданских служащих <**>
14.1
Количество проведенных мероприятий правовой и антикоррупционной направленности
14.2
Из них проведено в форме:
коллегии
конференции, круглого стола, научно-практического семинара
подготовки памяток, методических пособий по антикоррупционной тематике
консультаций гражданских служащих <**> на тему антикоррупционного поведения
14.3
Проводятся ли иные мероприятия правовой и антикоррупционной направленности (1 - да, 0 - нет) (ИМ <*****>)
14.4
Общее количество иных мероприятий правовой и антикоррупционной направленности
14.5
Имеются ли стенды, отражающие актуальную информацию о профилактике и противодействии коррупции (1 - да, стенды имеются во всех органах государственной власти <****>, 0 - нет) (ИМ <*****>)
15
Сведения о взаимодействии власти с институтами гражданского общества
15.1
Количество наиболее активно взаимодействующих в сфере противодействия коррупции общественных объединений и организаций, а также у скольких из них уставными задачами является участие в противодействии коррупции:
всего
из них с указанными уставными задачами
15.2
Из них в рамках указанного взаимодействия привлечены:
к работе в государственных юридических бюро
к работе по совершенствованию антикоррупционного законодательства
к рассмотрению (обсуждению) проектов нормативных правовых актов
к мониторингу антикоррупционного законодательства
к участию в заседаниях рабочих групп, иных совещательных органов по вопросам профилактики и противодействия коррупции
15.3
Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период с участием общественных объединений и организаций
15.4
Из них в форме:
конференции, круглого стола, научно-практического семинара
заседания советов по противодействию коррупции
15.5
Проводятся ли иные мероприятия антикоррупционной направленности с участием общественности (1 - да, 0 - нет)
15.6
Общее количество иных мероприятий антикоррупционной направленности с участием общественности
15.7
Количество информационно-просветительских программ (на телевидении, радиоканалах, в печатных изданиях, в сети Интернет) в сфере противодействия коррупции, созданных общественными объединениями и организациями при содействии органа государственной власти <****>
16
Сведения о взаимодействии с общероссийскими средствами массовой информации
16.1
Количество выступлений официальных представителей органа государственной власти <****> в общероссийских средствах массовой информации
16.2
Из них в форме:
телепрограммы
радиопрограммы
печатного издания
материала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
16.3
Количество программ, фильмов, печатных изданий, сетевых изданий антикоррупционной направленности, созданных при поддержке органа государственной власти <****>
16.4
Из них в форме:
телепрограмм, фильмов
радиопрограмм
печатных изданий
социальной рекламы
сайтов/материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
16.5
Имеются ли иные формы распространения информации антикоррупционной направленности (1 - да, 0 - нет)
16.6
Общее количество иных форм распространения информации антикоррупционной направленности
17
Создание многофункциональных центров для предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг
17.1
Общее количество многофункциональных центров
17.2
Среднее количество оказываемых одним многофункциональным центром государственных услуг
17.3
Процентное соотношение оказываемых одним многофункциональным центром государственных услуг к общему количеству таких услуг, оказываемых в Новосибирской области
17.4
Среднее количество оказываемых одним многофункциональным центром муниципальных услуг
17.5
Процентное соотношение оказываемых одним многофункциональным центром муниципальных услуг к общему количеству таких услуг, оказываемых в Новосибирской области
18
Бюджетные средства, затраченные на реализацию программ (планов) по противодействию коррупции
18.1
Сумма бюджетных средств, затраченных на реализацию программ (планов) по противодействию коррупции (тыс. руб.)
--------------------------------
<*> Государственная гражданская служба Новосибирской области.
<**> Государственный гражданский служащий Новосибирской области.
<***> Сведения о расходах государственного гражданского служащего Новосибирской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
<****> Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области.
<*****> Информационные материалы.
Приложение № 2
к Порядку проведения
антикоррупционного мониторинга
ИНФОРМАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ
___________________________________________________
(наименование областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области)
за период __________________________
1. По строке 8.5 "Принимаются ли меры по совершенствованию института уведомления" Перечня показателей антикоррупционного мониторинга (далее - Перечень).
Если указанные меры принимаются (значение "1" в графе "Показатели" строки 8.5 Перечня), укажите какие, если нет (значение "0" в графе "Показатели" строки 8.5 Перечня), укажите причину:
2. По строке 11.6 "Имеются ли случаи неустранения коррупциогенных факторов" Перечня.
Если имеются случаи неустранения коррупциогенных факторов (значение "1" в графе "Показатели" строки 11.6 Перечня), укажите причину:
В областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области:
В органах местного самоуправления в Новосибирской области:
3. По строке 11.7 "Принимаются ли меры по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы" Перечня.
Если указанные меры принимаются (значение "1" в графе "Показатели" строки 11.7 Перечня), укажите какие, если нет (значение "0" в графе "Показатели" строки 11.7 Перечня), укажите причину:
В областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области:
В органах местного самоуправления в Новосибирской области:
4. По строке 14.3 "Проводятся ли иные мероприятия правовой и антикоррупционной направленности" Перечня.
Если проводились иные мероприятия по правовому и антикоррупционному просвещению (значение "1" в графе "Показатели" строки 14.3), укажите:
Наименование иного мероприятия
Количество иных мероприятий, проведенных в аналогичном отчетном периоде прошлого года
Количество иных мероприятий, проведенных в отчетном периоде
В областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области:
1.
2.
1.
2.
1.
2.
Всего проведено иных мероприятий по правовому и антикоррупционному просвещению в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области
В органах местного самоуправления в Новосибирской области:
1.
2.
1.
2.
1.
2.
Всего проведено иных мероприятий по правовому и антикоррупционному просвещению в органах местного самоуправления в Новосибирской области
5. По строке 14.5 "Имеются ли стенды, отражающие актуальную информацию о профилактике и противодействии коррупции" Перечня.
Если такие стенды имеются (значение "1" в графе "Показатели" строки 14.5), укажите, как часто происходит обновление информации на них:
6. Ответьте на вопросы:
1. Какие в отчетном периоде проведены мероприятия по совершенствованию системы учета государственного и муниципального имущества и оценки эффективности его использования?
2. Какие принимаются меры по совершенствованию условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок?
3. Какие существуют проблемы в деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений?
4. Какие имеются предложения по совершенствованию антикоррупционной работы в органе государственной власти?
------------------------------------------------------------------