Постановление администрации города Искитима от 11.03.2014 N 433 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета г. Искитима в целях возмещения недополученных доходов и затрат перевозчиков в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИСКИТИМА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2014 г. № 433
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА Г.
ИСКИТИМА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ И (ИЛИ)
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ ПЕРЕВОЗЧИКОВ
В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Искитима
от 22.05.2014 № 1067, от 06.07.2015 № 1306)
В целях сохранения и развития маршрутной сети городского пассажирского транспорта общего пользования для удовлетворения потребности населения города Искитима в пассажирских перевозках, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Искитима Новосибирской области, администрация города Искитима постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета г. Искитима в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат перевозчиков в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров.
2. Управлению делами администрации г. Искитима обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Завражина.
Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР
Утвержден
постановлением
администрации города Искитима
от 11.03.2014 № 433
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА Г. ИСКИТИМА В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ И (ИЛИ) ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ ПЕРЕВОЗЧИКОВ В
СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Искитима
от 22.05.2014 № 1067, от 06.07.2015 № 1306)
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета г. Искитима в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат перевозчиков в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок регламентирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики), осуществляющим пассажирские перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярного сообщения города Искитима.
3. Получатели субсидий - юридические лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) или индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярного сообщения города Искитима по договорам с администрацией города Искитима Новосибирской области (далее - администрация города) об организации пассажирских перевозок лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, включая пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости.
4. Субсидии перевозчикам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат перевозчиков в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров.
5. Субсидии предоставляются администрацией ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке администрации города на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Субсидии перевозчикам предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие заключенного с администрацией города договора об организации пассажирских перевозок;
2) наличие заключенного с министерством транспорта и дорожного хозяйства договора об организации пассажирских перевозок граждан по маршрутной сети города Искитима Новосибирской области, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки, и о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения недополученных доходов перевозчика, возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательством установлены меры социальной поддержки;
3) наличие производственной программы предприятия на текущий год с разбивкой по месяцам, с указанием доходов и расходов по организации пассажирских перевозок;
4) ведение раздельного бухгалтерского учета затрат, связанных с деятельностью по использованию субсидии.
7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий из местного бюджета в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат перевозчиков в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров (далее - соглашение), предусматривающего:
1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
2) сроки перечисления субсидий;
3) право администрации города на проведение проверок соблюдения перевозчиками - получателями субсидий требований и условий, которые установлены настоящим Порядком;
4) порядок возврата перевозчиками - получателями субсидий полученных субсидий в случае установления фактов нарушения условий их предоставления;
5) основания и порядок расторжения соглашения.
8. Для заключения соглашения перевозчики представляют в администрацию города заявление о заключении соглашения в произвольной форме, в котором указываются сведения о государственной регистрации перевозчика, о выданной лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров, с приложением следующих документов:
1) копии учредительных документов юридического лица (копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя);
2) документов, поименованных в пункте 6 настоящего Порядка;
3) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером перевозчика, скрепленной печатью (при ее наличии), с указанием банковских реквизитов перевозчика, на которые перечисляется субсидия.
(пп. 3 в ред. постановления администрации г. Искитима от 06.07.2015 № 1306)
9. Администрация города:
1) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении соглашения и документы, представленные в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящего Порядка;
2) в течение 10 дней со дня поступления документов управление экономического развития администрации города Искитима (далее - УЭР) проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и делает обоснование о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения.
10. В случае принятия решения о заключении соглашения УЭР в течение 10 дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме перевозчика.
11. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения УЭР в течение 10 дней со дня принятия указанного решения возвращает документы перевозчику с приложением уведомления, в котором указываются основания принятого решения.
12. Основанием для отказа в заключении соглашения является несоответствие перевозчика или представленных документов, указанных в пунктах 6 и 8 настоящего Порядка, требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, а также наличие в документах недостоверных сведений.
13. Перевозчик - получатель субсидии:
13.1. Представляет в администрацию города до 20 числа каждого месяца, следующего за отчетным месяцем:
- заявление на предоставление субсидии, подписанное руководителем и заверенное печатью (при ее наличии);
(в ред. постановления администрации г. Искитима от 06.07.2015 № 1306)
- отчет о недополученных доходах перевозчика и (или) финансовом обеспечении (возмещении) затрат перевозчиков в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров (приложение 1), акт выполненных работ, счет-фактуру для формирования бюджетной заявки на финансирование;
- справку о кредиторской задолженности на отчетную дату с расшифровкой по основным кредиторам.
13.2. Представляет ежеквартально промежуточную бухгалтерскую отчетность.
13.3. Представляет ежегодно полную бухгалтерскую отчетность.
13.4. Несет ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений.
14. УЭР в течение 5 рабочих дней производит проверку отчета, представленного перевозчиком, и делает заключение по сумме субсидии.
15. Управление финансов и налоговой политики администрации города Искитима (далее - УФ и НП) на основании бюджетной заявки, представленной отделом бухгалтерского учета администрации города, перечисляет денежные средства на лицевой счет администрации города для возмещения и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат перевозчиков в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров.
Расчет за декабрь производится на основании представленных документов до 20 января года, следующего за отчетным.
Окончательный расчет по итогам года производится после сдачи годовой бухгалтерской отчетности.
Размер превышения суммы предоставленной администрацией города субсидии за отчетный год над размером прибыли, полученной по итогам года, подлежит зачету в текущем году.
16. УФ и НП, УЭР совместно с контрольно-счетным органом города Искитима Новосибирской области обеспечивают контроль за соблюдением получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, методом выборочной проверки (не реже двух проверок в год).
17. Получатель субсидий обязан вернуть суммы субсидий в случае:
- представления недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 13;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению;
- нецелевого использования денежных средств;
- расторжения соглашения;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
18. Суммы субсидии, подлежащие возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, должны быть возвращены по требованию администрации города в течение 5-ти дней после получения уведомления о возврате предоставленных субсидий путем их перечисления по реквизитам, указанным в уведомлении.
(в ред. постановления администрации г. Искитима от 22.05.2014 № 1067)
При отказе от добровольного возврата указанных средств они истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета г. Искитима в целях
возмещения недополученных доходов и
(или) финансового обеспечения (возмещения)
затрат перевозчиков в связи с оказанием
услуг по перевозке пассажиров
Отчет
о недополученных доходах перевозчика и (или) финансовом
обеспечении (возмещении) затрат перевозчиков в связи с
оказанием услуг по перевозке пассажиров
за ______________ 201__ года
Перевозчик: ____________________________________________
Количество перевезенных пассажиров (чел.) _______________/____________
отчетный месяц/с начала года
Вид доходов/расходов
Сумма доходов/расходов за отчетный период, т. руб.
Сумма доходов/расходов нарастающим итогом с начала года, т. руб.
Примечание (наименование первичных документов)
1
2
3
4
1. Доходы в целом по предприятию
1.1. Доходы по регулируемому виду деятельности, в том числе:
реализация билетной продукции
продажа ЕСПБ
продажа проездных билетов
полный
студенческий
школьный
социальная карта (МПК)
транспортная карта
компенсация из областного бюджета:
ЕСПБ, министерство
многодетные, министерство
Сохранение и развитие маршрутной сети
проезд областных пенсионеров
перевозка пассажиров льготной категории
компенсация из местного бюджета
1.2. Прочие доходы, в том числе (указать какие):
2. Расходы в целом по предприятию
2.1. Расходы по регулируемому виду деятельности
в том числе:
- на оплату труда
- на отчисления на социальные нужды
- на топливо и смазочные материалы
- на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств
- на восстановление износа и ремонт автомобильных шин
- на общехозяйственные (накладные) расходы
- на амортизационные отчисления
в том числе на имущество, переданное в хозяйственное ведение предприятия сверх уставного фонда
- на прочие расходы (указать какие) <*>
3. Финансовый результат деятельности предприятия (прибыль +/ - убыток), руб.
4. Прибыль +/ - убыток от регулируемого вида деятельности, руб.
5. Недополученные доходы и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат перевозчика (руб.)
Примечание:
1. Амортизация, начисленная на основные фонды, переданные в хозяйственное ведение предприятия сверх уставного фонда, для возмещения затрат не принимается.
2. К отчету прилагаются копии первичных документов, подтверждающих прочие расходы <*>.
Руководитель перевозчика ___________________________ Ф.И.О.
Дата, печать
------------------------------------------------------------------