Постановление мэрии города Новосибирска от 21.03.2014 N 2269 "О заключении концессионного соглашения в отношении здания , расположенного по адресу: город Новосибирск, Калининский район, ул. Богдана Хмельницкого, 27"
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 2269
О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЗДАНИЯ
(КИНОТЕАТР), РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: ГОРОД НОВОСИБИРСК,
КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН, УЛ. БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦКОГО, 27
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Порядком управления и распоряжения имуществом муниципальной казны города Новосибирска, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.11.2008 № 1092, руководствуясь статьей 42 Устава города Новосибирска, постановляю:
1. Заключить концессионное соглашение путем проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении здания (кинотеатр) площадью 1473,0 кв. м, расположенного по адресу: город Новосибирск, Калининский район, ул. Богдана Хмельницкого, 27.
2. Установить условия концессионного соглашения, критерии конкурса и параметры критериев конкурса согласно приложению.
3. Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска:
3.1. В течение месяца подготовить и утвердить конкурсную документацию.
3.2. В течение месяца создать конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении здания (кинотеатр) площадью 1473,0 кв. м, расположенного по адресу: город Новосибирск, ул. Богдана Хмельницкого, 27, и утвердить ее состав.
3.3. Обеспечить в установленном порядке заключение концессионного соглашения с победителем открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении здания (кинотеатр) площадью 1473,0 кв. м, расположенного по адресу: город Новосибирск, Калининский район, ул. Богдана Хмельницкого, 27.
3.4. В течение 30 календарных дней со дня обращения концессионера с заявлением о предоставлении поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка, на котором располагается объект концессионного соглашения и который необходим для осуществления концессионером реконструкции здания, предусмотренной концессионным соглашением, заключить в установленном порядке договор аренды земельного участка.
4. Конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении здания (кинотеатр) площадью 1473,0 кв. м, расположенного по адресу: город Новосибирск, Калининский район, ул. Богдана Хмельницкого, 27:
4.1. Обеспечить организацию, подготовку и проведение конкурса.
4.2. Опубликовать сообщение о проведении конкурса в "Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска" и разместить на официальном сайте города Новосибирска.
4.3. В случае наличия оснований для признания конкурса несостоявшимся осуществлять действия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
5. Департаменту культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска осуществлять контроль за исполнением концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения в части исполнения концессионером обязательств по подготовке и согласованию в установленном порядке проектной документации, предусмотренной концессионным соглашением, соблюдению сроков и порядка подготовки территории, создания и реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание и реконструкцию, обеспечению надлежащего выполнения работ и осуществления деятельности, предусмотренных концессионным соглашением, департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска осуществлять контроль за исполнением иных условий концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения.
6. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
7. Признать утратившим силу постановление мэрии города Новосибирска от 26.09.2012 № 9761 "О заключении концессионного соглашения в отношении здания (кинотеатр), расположенного по адресу: город Новосибирск, Калининский район, ул. Богдана Хмельницкого, 27".
8. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска Буреева Б.В.
Исполняющий обязанности
мэра города Новосибирска
В.М.ЗНАТКОВ
Приложение
к постановлению
мэрии города Новосибирска
от 21.03.2014 № 2269
УСЛОВИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, КРИТЕРИИ КОНКУРСА
И ПАРАМЕТРЫ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА
1. Условия концессионного соглашения.
1.1. Объектом концессионного соглашения является здание (кинотеатр) общей площадью 1473,0 кв. м, расположенное по адресу: город Новосибирск, Калининский район, ул. Богдана Хмельницкого, 27 (далее - объект концессионного соглашения).
Объект концессионного соглашения является собственностью города Новосибирска (свидетельство о государственной регистрации права 54 АБ 033581 выдано 08.10.2001 Учреждением юстиции Новосибирской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
1.1.1. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения:
Назначение - нежилое. Этажность - подвал, промежуточный этаж, 1-й этаж, 2-й этаж. Год постройки - 1962 год.
Характеристика конструктивных элементов: фундамент - блочный; стены - кирпичные; перекрытия - железобетонные; полы - бетонные; крыша - совмещенная.
1.1.2. Объект концессионного соглашения отражается на балансе концессионера и обособляется от его имущества. В отношении объекта концессионного соглашения концессионером ведется самостоятельный учет и производится начисление амортизации объекта.
1.2. Срок действия концессионного соглашения - 25 лет с даты заключения.
Срок ввода в эксплуатацию реконструированного объекта концессионного соглашения - 3 года с даты заключения концессионного соглашения.
1.3. Концессионер обязан за свой счет:
1.3.1. Осуществить государственную регистрацию прав владения и пользования объектом концессионного соглашения в качестве обременения права собственности концедента.
1.3.2. Подготовить и согласовать в установленном порядке проектную документацию, необходимую для реконструкции объекта концессионного соглашения, с уполномоченными органами, в том числе с концедентом.
1.3.3. Осуществить реконструкцию объекта концессионного соглашения с организацией 2 - 3 кинозалов общей вместимостью 540 мест (при этом вместимость кинозала, предназначенного для проведения районных мероприятий, - не менее 270 мест) и ввести его в эксплуатацию. Срок реконструкции объекта концессионного соглашения - 3 года с даты заключения концессионного соглашения. Обязательный объем инвестиций в реконструкцию объекта концессионного соглашения составляет 30,0 млн. рублей и рассчитан в ценах 2013 года.
Реконструкция объекта концессионного соглашения осуществляется концессионером в соответствии с проектной документацией, согласованной и утвержденной в порядке, установленном действующим законодательством.
В целях исполнения концессионного соглашения к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения, модернизации и замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием.
1.3.4. Осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения.
Объект концессионного соглашения используется концессионером с даты ввода объекта в эксплуатацию и до окончания срока действия концессионного соглашения в целях осуществления следующих видов деятельности:
кинопоказ;
культурно-массовые мероприятия;
проведение мероприятий с общественностью города.
Изменение целевого назначения объекта концессионного соглашения не допускается.
1.3.5. После реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения и до окончания срока действия концессионного соглашения предоставлять администрации Калининского района города Новосибирска на безвозмездной основе:
1.3.5.1. Кинозал вместительностью не менее 270 мест для проведения:
благотворительных сеансов для социально незащищенных слоев населения - не чаще 1 раза в месяц;
кинолектория - не чаще 1 раза в месяц;
культурно-массовых мероприятий - не чаще 1 раза в месяц.
1.3.5.2. Помещение (кабинет) площадью не менее 20 кв. м для работы муниципального учреждения - постоянно.
1.3.6. Предоставить один из следующих видов обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению:
предоставление безотзывной банковской гарантии;
передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита);
осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
Обеспечение предоставляется концессионером на 4 года в следующем порядке: за пять рабочих дней до подписания концессионного соглашения концессионер обязан предоставить один из указанных выше видов обеспечения на срок не менее двух лет со дня заключения концессионного соглашения и далее, не менее чем за 30 дней до окончания срока действия предоставленного обеспечения, концессионер обязан предоставлять концеденту выбранный им вид обеспечения из предусмотренных выше на следующие два года действия концессионного соглашения.
Размер предоставляемого обеспечения составляет 10% от общей суммы инвестиций концессионера, предусмотренной в подпункте 1.3.3.
1.3.7. Осуществить за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения на срок действия концессионного соглашения.
1.3.8. В течение срока действия концессионного соглашения поддерживать объект концессионного соглашения в надлежащем состоянии согласно техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта концессионного соглашения.
1.3.9. Уплачивать концеденту концессионную плату со дня ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию до окончания срока действия концессионного соглашения.
Размер концессионной платы является критерием конкурса на право заключения концессионного соглашения и устанавливается по результатам его проведения.
Концессионная плата оплачивается в твердой сумме платежей ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, на расчетный счет концедента, указанный в концессионном соглашении.
Концессионная плата не включает в себя плату за землю.
Налоговым агентом является концессионер.
Размер концессионной платы может быть изменен концедентом в одностороннем порядке в связи с изменением уровня инфляции путем умножения размера ежеквартальной концессионной платы на прогнозируемый в очередном финансовом году уровень инфляции (индекс потребительских цен) и по иным не противоречащим действующему законодательству основаниям, но не чаще одного раза в год.
1.3.10. Если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, на котором располагается объект концессионного соглашения и который необходим для осуществления реконструкции, предусмотренной концессионным соглашением, обеспечить выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
1.3.11. Осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка.
1.3.12. После прекращения действия концессионного соглашения передать объект концессионного соглашения концеденту в порядке, предусмотренном концессионным соглашением.
1.3.13. Исполнять иные обязанности, вытекающие из условий заключенного концессионного соглашения и положений действующего законодательства.
1.4. Концедент обязан:
1.4.1. Не позднее 10 рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения передать концессионеру объект концессионного соглашения по акту приема-передачи.
1.4.2. Предоставить концессионеру в аренду на срок проведения реконструкции объекта концессионного соглашения земельный участок, на котором располагается объект концессионного соглашения и который необходим для осуществления концессионером реконструкции, предусмотренной концессионным соглашением.
Договор аренды земельного участка заключаются с концессионером не позднее чем через 30 дней со дня обращения с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, в порядке, установленном действующим законодательством.
1.4.3. Исполнять иные обязанности, вытекающие из условий заключенного концессионного соглашения и положений действующего законодательства.
1.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по концессионному соглашению стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством и концессионным соглашением.
1.5.1. Концессионер уплачивает концеденту штраф в размере ежеквартальной концессионной платы в случае нарушения установленных в концессионном соглашении сроков осуществления реконструкции объекта концессионного соглашения и ввода его в эксплуатацию.
1.5.2. Концессионер уплачивает концеденту штраф в размере ежеквартальной концессионной платы в случае неисполнения обязательств по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
1.5.3. Концессионер уплачивает концеденту пеню в размере 0,01% от суммы ежеквартальной концессионной платы за каждый день просрочки платежа за нарушение сроков оплаты концессионной платы.
1.5.4. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения.
Возмещение расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения осуществляется на основании заключенного между концессионером и концедентом соглашения о возмещении расходов.
В случае недостижения согласия между концессионером и концедентом по вопросу о размере подлежащих возмещению расходов либо иным вопросам, связанным с возмещением расходов, спор разрешается в судебном порядке.
1.6. Концессионное соглашение может содержать иные условия, не противоречащие действующему законодательству.
2. Критерии конкурса и параметры критериев конкурса:
2.1. Размер концессионной платы устанавливается по результатам проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.
Начальный размер ежеквартальной концессионной платы определяется на основании отчета независимого оценщика о ее рыночной стоимости и составляет 47700,0 рубля с НДС.
2.2. Параметры критериев конкурса представлены в таблице.
Таблица
Параметры критериев конкурса
№ п.
Критерий конкурса
Начальное значение критерия конкурса, рублей
Уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса
Коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса
1
2
3
4
5
1
Размер ежеквартальной концессионной платы
47700,0
Увеличение
1
------------------------------------------------------------------