Решение Совета депутатов г. Искитима от 19.02.2014 N 299 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки Генерального плана города Искитима Новосибирской области, порядке внесения изменений в Генеральный план города Искитима Новосибирской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ИСКИТИМА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(двадцать девятая очередная сессия)
от 19 февраля 2014 г. № 299

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ
ПЛАН ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Искитима Новосибирской области, Совет депутатов города Искитима решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки Генерального плана города Искитима Новосибирской области, порядке внесения изменений в Генеральный план города Искитима Новосибирской области.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации г. Искитима.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Искитима по городскому хозяйству, экологии и землепользованию.

Председатель Совета депутатов
А.А.ФЕДОТОВ

Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР





Утверждено
решением
Совета депутатов г. Искитима
Новосибирской области
от 19.02.2014 № 299

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА
ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения.
1.1. Положение о порядке подготовки Генерального плана города Искитима Новосибирской области, порядке внесения изменений в Генеральный план города Искитима Новосибирской области (далее - Положение) устанавливает требования к порядку подготовки, согласования и утверждения Генерального плана города Искитима Новосибирской области, порядку внесения изменений в генеральный план города Искитима Новосибирской области (далее - Генеральный план).
1.2. Положение разработано в соответствии со статьями 8, 18, 23 - 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Искитима, Методическими рекомендациями по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 № 244.

2. Требования к составу, содержанию и оформлению материалов, входящих в состав Генерального плана.
2.1. В состав Генерального плана входят следующие материалы:
1) положение о территориальном планировании;
2) карта планируемого размещения объектов местного значения городского округа Искитима;
3) карта границ города Искитима;
4) карта функциональных зон городского округа Искитима.
2.1.1. Положение о территориальном планировании включает в себя:
- основные характеристики территории городского округа, в том числе площадь территории, существующая и планируемая численность населения города, виды и протяженность основных маршрутов движения транспортных средств;
- сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики и местоположение;
- планируемое местоположение объектов местного значения городского округа, цели и задачи, которые решаются путем размещения указанных объектов;
- характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов местного значения городского округа;
- информация о площади земель различных категорий, имеющихся на территории городского округа, планируемом изменении категории земель;
- о планируемом изменении границ городского округа.
Положение о территориальном планировании должно содержать текстовое и графическое описание местоположения границ городского округа, земель различных категорий, а также перечень координат характерных точек этих границ в местной системе координат Новосибирской области.
2.1.2. На картах планируемого размещения объектов местного значения городского округа отображаются планируемые для размещения объекты местного значения городского округа, относящиеся к следующим областям:
1) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение в границах городского округа;
2) автомобильные дороги и объекты транспортной инфраструктуры местного значения в границах городского округа;
3) водохранилища и иные искусственные водные объекты, обеспечивающие нужды населения;
4) утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах городского округа;
5) образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, туризма, сферы культуры и иные объекты социальной сферы и сферы обслуживания населения городского округа;
6) парки, скверы, объекты благоустройства;
7) иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа.
2.1.3. На картах функциональных зон городского округа отображаются границы и описание следующих функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального, регионального и местного значения, а также местоположения линейных объектов федерального, регионального и местного значения на территории городского округа:
1) зоны особо охраняемых природных территорий местного значения и расположенные в их границах земельные участки;
2) зоны размещения полигонов твердых бытовых и промышленных отходов;
3) зоны кладбищ;
4) зоны пляжей и набережных;
5) зоны санаторно-курортных учреждений;
6) зоны дачных, садоводческих, огороднических обществ;
7) зоны и объекты, обладающие историко-культурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры городского округа;
8) зоны зарезервированных для муниципальных нужд городского округа территорий;
9) особые экономические зоны;
10) иные зоны на территории городского округа.
2.2. Указанные карты настоящего Положения выполняются в масштабах (М) 1:5000 - 1:2000.

2.2. Документированные материалы Генерального плана разрабатываются на бумажных и электронных носителях с помощью современных лицензированных программно-технических средств с учетом требований режима секретности.
2.3. Информационное наполнение карт территориального планирования должно отвечать требованиям стандартов, предъявляемым к картографическим изображениям.
2.4. Формализованное цифровое описание и отображение объектов местного значения на картах, входящих в состав проекта Генерального плана, должны отвечать требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с частью 13 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ.
2.5. При подготовке проекта Генерального плана готовятся материалы по обоснованию в текстовой форме и в виде карт, содержащие информацию, положенную в основу предлагаемых проектных решений. Состав материалов по обоснованию определяется в задании на подготовку проекта Генерального плана с учетом видов и объема проектных работ исходя из требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Материалы по обоснованию проекта Генерального плана должны содержать описание методики и методологии расчетов, использованных при подготовке проекта.

3. Порядок подготовки, согласования и утверждения Генерального плана.
3.1. Генеральный план утверждается Советом депутатов города Искитима Новосибирской области.
3.2. Подготовка проекта Генерального плана осуществляется по решению Главы города Искитима. По принятому решению принимается постановление администрации города Искитима.
3.3. Постановление о подготовке проекта Генерального плана подлежит опубликованию администрацией города Искитима в средствах массовой информации и в сети Интернет на официальном сайте администрации города Искитима в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов органа местного самоуправления.
3.4. В постановлении о подготовке проекта Генерального плана указывается срок и место для подачи предложений заинтересованных лиц, а также способ направления таких предложений.
3.5. Разработка проекта Генерального плана осуществляется на основании задания на проектирование.
3.6. Задание на проектирование должно содержать следующие основные сведения:
- требования к составу, содержанию, форме и масштабам разрабатываемых материалов, этапы, последовательность и сроки выполнения работ;
- требования к основным направлениям социально-экономического развития, архитектурно-планировочной и функциональной организации территории, организации инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройству территорий, охране окружающей среды, памятников природы, истории и культуры, инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны;
- особенности и проблемы развития объектов градостроительного планирования, вызывающие необходимость дополнительных специализированных работ и исследований (особенности природных условий, экологической, социально-экономической, демографической ситуации, развития производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктуры, охраны историко-культурного и природного наследия и т.п.);
- состав и порядок проведения инженерных изысканий;
- необходимость учета конкретных положений документов территориального планирования Российской Федерации и Новосибирской области, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, предложений заинтересованных лиц;
- иные сведения, необходимые для разработки документов территориального планирования городского округа.
3.7. Постановлением администрации города Искитима назначается заказчик на выполнение работ по подготовке Генерального плана (далее - Заказчик).
3.8. Заказчик:
- обеспечивает разработку задания на проектирование;
- определяет объем, стоимость и сроки работ по подготовке Генерального плана;
- организовывает сбор исходных данных для подготовки Генерального плана;
- определяет по результатам конкурса основного исполнителя работ по подготовке Генерального плана (далее - Исполнитель);
- заключает контракт с Исполнителем на подготовку Генерального плана;
- осуществляет обеспечение Исполнителя достоверной топографической основой масштабного ряда, указанного в задании на проектирование, в электронном виде и другими исходными данными, необходимыми для разработки;
- осуществляет контроль за разработкой Генерального плана на каждом этапе и приемку подготовленного проекта от Исполнителя.
3.9. Для разработки Генерального плана Заказчик предоставляет Исполнителю следующие исходные данные:
- сведения об изученности объекта территориального планирования (материалы изысканий и исследований различного масштаба и направленности);
- перечень ранее выполненных научно-исследовательских, проектных работ, учет которых обязателен при разработке документов территориального планирования городского округа;
- данные о демографической ситуации и занятости населения;
- сведения о социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуре;
- материалы топографо-геодезической основы соответствующих масштабов, картографические и справочные материалы, материалы инженерно-геологических изысканий (давность создания материалов топографо-геодезической подосновы не должна превышать двух лет);
- материалы социально-экономических прогнозов развития города;
- сведения об имеющихся целевых программах и программах социально-экономического развития;
- сведения о современном использовании территории и ее экономической оценке;
- данные обследования и прогнозов санитарно-гигиенического состояния и экологической ситуации;
- данные социологических и социально-экономических обследований;
- историко-архитектурные планы, проекты охраны памятников истории и культуры;
- схемы подземных коммуникаций;
- сведения об инвестиционных проектах, рыночной конъюнктуре и финансовом обеспечении;
- сведения о планах капитального строительства объектов федерального, регионального и местного значения на проектируемой территории;
- иную информацию, требования об учете которой при разработке документов территориального планирования городского округа содержатся в задании на подготовку таких документов территориального планирования.
3.10. При подготовке контракта между Заказчиком и Исполнителем, в соответствии с настоящим Положением, определяются состав и сроки предоставления Заказчиком необходимых исходных данных.
3.11. Исполнитель в сроки, указанные в контракте, предоставляет Заказчику подготовленный проект Генерального плана в составе, определенном заданием на проектирование, для согласования, опубликования, утверждения в порядке, установленном Градостроительном кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3.12. Проект Генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится городской округ, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом.
3.13. Доступ к проекту Генерального плана обеспечивается путем размещения в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до его утверждения. Администрация города Искитима в случаях, предусмотренных статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления заинтересованные органы об обеспечении доступа к проекту Генерального плана и материалам по обоснованию проекта в информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа. Согласование проекта Генерального плана осуществляется в трехмесячный срок со дня поступления в эти органы уведомления об обеспечении доступа к проекту Генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования.
3.14. В случае непоступления в установленный срок Главе города Искитима заключений на проект Генерального плана от указанных в п. 3.12 настоящего Положения органов данный проект считается согласованным с такими органами.
3.15. Заключения на проект Генерального плана могут содержать положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием причин такого решения. В случае поступления от одного или нескольких от указанных в п. 3.12 настоящего Положения органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом Генерального плана с обоснованием принятого решения, Глава города Искитима в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта Генерального плана принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
3.16. По результатам работы согласительная комиссия представляет Главе города Искитима:
1) документ о согласовании проекта Генерального плана и подготовленный для утверждения проект Генерального плана с внесенными в него изменениями;
2) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
3.17. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Глава города Искитима принимает решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта Генерального плана в Совет депутатов города Искитима Новосибирской области или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
3.18. Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом г. Искитима, Положением о порядке проведения публичных слушаний по проектам Генерального плана города Искитима Новосибирской области, правил землепользования и застройки.
3.19. Протоколы публичных слушаний по проекту Генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту Генерального плана, направляемому Главой города Искитима в Совет депутатов города Искитима Новосибирской области для утверждения.
3.20. Совет депутатов города Искитима Новосибирской области рассматривает представленный Главой города Искитима проект Генерального плана и, с учетом протоколов публичных слушаний по такому проекту и заключения о результатах таких публичных слушаний, принимает решение об утверждении Генерального плана или об отклонении проекта Генерального плана и о направлении его Главе города Искитима на доработку.

4. Внесение изменений в Генеральный план.
4.1. Инициаторами предложений о внесении изменений в Генеральный план могут выступать федеральные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица (далее - заявители). Заявитель обращается с предложениями о внесении изменений в Генеральный план к Главе города Искитима Новосибирской области. Предложения должны содержать обоснования необходимости внесения в Генеральный план соответствующих изменений, картографический материал.
4.2. Внесение изменений в Генеральный план осуществляется в порядке, установленном для подготовки, согласования и утверждения Генерального плана.
4.3. Внесение в Генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ города Искитима в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.


------------------------------------------------------------------